Legal prism · 2026-08-27
ArchiveSVEN

Legal prism — 2026-08-27

Updated: 2026-08-27 17:21
The day's news through a legal prism — grounded in our database of Swedish legislation.
Original — verbatim from the source Analysis — our legal insight (not a source)

Today's news through the legal prism (3)

Selected for a legal angle. For each: original → fact-check and legal basis → substantive analysis.
Filter by area of law:
Original — Aftonbladet
Liberals call for tougher action against antisemitism Copy link
The Liberals are putting forward a series of proposals to combat antisemitism in Sweden.
Analysis
The Swedish Penal Code provides that agitation against a population group may result in imprisonment for at most two years, fines for minor offences, and imprisonment for at least six months and at most four years for aggravated offences.
Sections 3-4 of Ordinance (2008:62) mean that grants are awarded subject to available funds and may be provided to non-profit organisations that have conducted activities in Sweden for at least two years.

Core issue

Harsher penalties for hate crimes in the school environment require legislative amendment; the current legal basis already establishes criminal liability, but not a specific school-related aggravation.

Legal assessment

The proposal therefore cannot single out Jewish pupils alone as protected persons, but must be framed as a general rule on hate crimes in the school environment. This aligns with the news report, since L describes the measure as addressing hate crimes generally, while identifying antisemitism as a particular problem.

Consequences

The most realistic next step is a legislative question: the Government or the Riksdag must specify whether the school environment should become an express aggravating factor. Without such an amendment, the currently applicable penalty levels for agitation against a population group remain: fines for minor offences, imprisonment for at most two years in ordinary cases, and imprisonment from six months to four years for aggravated offences.

Legal basis (3)
Tryckfrihetsförordning (1949:105) (statute)
mot myndighet eller åsidosättande av vad som åligger krigsman i tjänsten. Lag (2018:1801). Hets mot folkgrupp 6 § Som tryckfrihetsbrott anses hets mot folkgrupp som…
mot myndighet eller åsidosättande av vad som åligger krigsman i tjänsten. Lag (2018:1801). Hets mot folkgrupp 6 § Som tryckfrihetsbrott anses hets mot folkgrupp som innebär att någon hotar eller uttrycker missaktning för en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning eller könsöverskridande identitet eller uttryck. Lag (2018:1801). Olaga våldsskildring 7 § Som tryckfrihetsbrott anses olaga våldsskildring som innebär att någon i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden sprids, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig. Lag (2018:1801). Hot mot tjänsteman
Förordning (2008:62) om statsbidrag till verksamheter mot rasism och liknande former av intolerans (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till verksamheter som motverkar eller förebygger rasism eller liknande former av…
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till verksamheter som motverkar eller förebygger rasism eller liknande former av intolerans som kan ta sig uttryck i bl.a. antisemitism, islamofobi, afrofobi, antiziganism och homofobi. 2 § Frågor om bidrag enligt denna förordning prövas av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Förordning (2014:91). Villkor för bidrag 3 § Bidrag lämnas i mån av tillgång på medel. 4 § Bidrag får lämnas till en organisation som bedriver verksamhet i Sverige utan vinstsyfte sedan minst två år före ansökan om bidrag. Om organisationen är en stiftelse får den inte vara statlig eller kommunal och ska vara öppen för insyn. Förordning (2024:1365).
Lag (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (statute)
även om kränkningen förövats av någon under utövning av offentlig myndighet. Artikel 14 - Förbud mot diskriminering Åtnjutandet av de fri- och rättigheter som anges i…
även om kränkningen förövats av någon under utövning av offentlig myndighet. Artikel 14 - Förbud mot diskriminering Åtnjutandet av de fri- och rättigheter som anges i denna konvention skall säkerställas utan någon åtskillnad såsom på grund av kön, ras, hudfärg, språk, religion, politisk eller annan åskådning, nationellt eller socialt ursprung, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd eller ställning i övrigt. Artikel 15 - Avvikelse från konventionsförpliktelse vid nödläge
Original — SVT Nyheter
Missing Johan’s parents demand five million in damages Copy link
“Serial killer” Thomas Quick confessed to the disappearance of 11-year-old Johan Asplund and was convicted on the basis of his own admission. A few years later, he recanted everything and was acquitted. Now Johan Asplund’s parents are…
Analysis
Chapter 3, Section 2 of the Tort Liability Act (1972:207) applies to damage caused by fault or negligence in the exercise of public authority.

Core issue

The parents are not facing an ordinary damages assessment but a government matter concerning voluntary compensation. The decisive issue is therefore whether, as a matter of policy and equity, the State wishes to compensate the suffering caused by the Quick proceedings. The application concerns SEK five million and is based on ex gratia compensation, which, according to the material, entails no legal obligation to pay.

  • An ex gratia payment also does not mean that the State acknowledges legal liability. The precise legal question is whether the Government should pay voluntary compensation even though the ordinary compensation rules do not confer a clear entitlement. Chapter 3, Section 3 applies to pure economic loss caused by incorrect information or advice, where special reasons exist. Chapter 3, Section 4 applies to damage resulting from a breach of fundamental rights and freedoms under the Instrument of Government or the European Convention.

Legal assessment

Here, the application is addressed directly to the Government and is to be handled by the Ministry of Justice. That places the matter outside the automatic right to compensation arising, for example, under Sections 1-2 of the Act (1998:714) on Compensation for Deprivation of Liberty and Other Coercive Measures.

  • The parents must establish the connection between the failings of the authorities and their suffering over nearly 20 years.
  • The State may reject the application without having to state that no damage occurred, because ex gratia compensation is voluntary.
  • The State may also make a payment without acknowledging liability under Chapter 3, Sections 2-4 of the Tort Liability Act (1972:207). In 2018, the parents’ application was rejected despite serious deficiencies having been found in the preliminary investigation and the trials. The earlier reasoning was one of particular caution, since similar claims could follow. The da Costa case is the strongest comparison in the material, because the court’s formulations caused the continued identification of individuals as responsible without any conviction. Asplund’s parents instead rely on suffering following an erroneous murder conviction based on Quick’s confessions. The difference is that their claim concerns harm suffered by relatives, not the position of the persons directly identified.

Consequences

The realistic outcome is either a renewed rejection or an exceptional decision awarding SEK five million or a lower amount. The material provides no basis for concluding that the Government is bound by the amounts paid in previous ex gratia cases.

  • For the parents, the practical question is whether the State will recognise a need for compensation without acknowledging liability.
  • For the State, the question is how far voluntary compensation should extend following flawed criminal proceedings.
  • For other affected persons, the decision may have significance as a precedent-like example, particularly in light of the reasoning for the 2018 rejection. If the Government pays, the amount may be compared with SEK two million in the da Costa case and SEK one million in the Kevin case. If the application is rejected, the previous line remains: established deficiencies are not sufficient for ex gratia compensation to relatives.
Sources:
Fact-check: unverified 3
Legal basis (3)
Skadeståndslag (1972:207) (statute)
enligt 2 kap. 3 a § och som orsakas genom fel eller försummelse vid sådan myndighetsutövning. Lag (2022:754). 3 § Staten eller en kommun skall ersätta ren…
enligt 2 kap. 3 a § och som orsakas genom fel eller försummelse vid sådan myndighetsutövning. Lag (2022:754). 3 § Staten eller en kommun skall ersätta ren förmögenhetsskada som vållas av att en myndighet genom fel eller försummelse lämnar felaktiga upplysningar eller råd, om det med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl. Därvid skall särskilt beaktas upplysningarnas eller rådens art, deras samband med myndighetens verksamhetsområde och omständigheterna när de lämnades. Lag (1998:715). 4 § Staten eller en kommun ska ersätta
Lag (2008:990) om företagshypotek (statute)
eller någon annan statlig myndighet är ansluten till registret, har han eller hon rätt till ersättning av staten. Ersättningen ska efter vad som är skäligt sättas ned…
eller någon annan statlig myndighet är ansluten till registret, har han eller hon rätt till ersättning av staten. Ersättningen ska efter vad som är skäligt sättas ned eller helt falla bort, om den skadelidande har medverkat till förlusten genom eget vållande. Lag (2018:285). 2 § En rättsägare som avses i 4 kap. 21 § har rätt till ersättning av staten, om han eller hon lider skada till följd av ett beslut i ett ärende om rättelse. Ersättning betalas dock inte, om den skadelidande med hänsyn till felets beskaffenhet eller andra omständigheter borde ha insett att fel förekommit. 3 § Regeringen meddelar föreskrifter om vilken myndighet som företräder staten i ärenden om ersättning enligt 1 eller 2 §. 4 § Om den som enligt 1 eller 2 § är berättigad till ersättning av staten har haft rätt att kräva beloppet som skadestånd av någon annan, träder staten in i rätten mot denne.
Förordning (1982:1077) om ersättning av allmänna medel för skador orsakade av studerande vid statliga högskoleenheter under praktik på icke-statliga arbetsplatser (regulation)
som behövs lämna över ärendet till regeringen för avgörande. Förordning (2012:711). Inträde i rätt till skadestånd 8 § Utges ersättning enligt denna förordning, inträder…
som behövs lämna över ärendet till regeringen för avgörande. Förordning (2012:711). Inträde i rätt till skadestånd 8 § Utges ersättning enligt denna förordning, inträder staten intill det utgivna beloppet i arbetsgivarens rätt till skadestånd.
Original — Dagens Samhälle
Regulation of school class sizes to be investigated Copy link
The government wants to regulate school class sizes and has appointed an inquiry into how large they should be. The task has been given to Bo Jansson, former chair of the National Union of Teachers in Sweden.
Analysis
Chapter 5, Section 26 of the Ordinance (1986:1080) shows that pupil numbers could previously be regulated concretely: a maximum of 16 pupils in work techniques and otherwise a maximum of 30 pupils.
According to the excerpt, such a measure may not apply for more than four weeks, and guardians must be informed.

Core issue

The regulation does not contemplate an immediate class-size limit, but rather an inquiry that may become binding on municipal and independent school providers. Since the current basis is primarily founded on requirements of equivalence, the best interests of the child, and specific group-based decisions, the central issue becomes how a general maximum cap can be reconciled with local resource allocation. The precise legal question is whether and how the state should prescribe class or group size notwithstanding that Chapter 1, Section 9 of the Education Act (2010:800) already requires equivalent education.

  • Chapter 1, Section 10 of the Education Act (2010:800) requires that the best interests of the child be the starting point in education concerning children.
  • Chapter 10, Section 2 of the Education Act (2010:800) provides that compulsory school must impart knowledge and values and promote social cohesion.
  • Chapter 2, Section 25 of the Education Act (2010:800) requires student health services with measures at individual, group, and school-unit level.
  • Chapter 3, Section 11 of the Education Act (2010:800) is relevant because smaller teaching groups already exist as an individual support measure.

Legal assessment

The investigator’s mandate addresses a gap in governance: the report states that there are no statistics on the size of teaching groups. This makes the mapping exercise legally central, because a general norm requires a measure of what is to be regulated. The difference between 18 and 32 pupils shows why Chapter 1, Section 9 of the Education Act (2010:800) can be used as the normative basis for the reform. At the same time, the material does not state that equivalence currently gives rise to an individual right to a particular class size. The current rules allow the principal to decide on individual instruction or a smaller teaching group where safety, security, and study conditions so require. Chapter 5, Section 16 of the Ordinance (1986:1080) also allowed the county school board to permit an exceedance of division numbers where special reasons existed.

  • School providers would be directly affected if a maximum cap were introduced, since staffing, premises, and pupil allocation would have to be adjusted.
  • Independent operators are practically subject to the same issue, since the report expressly mentions their financial difficulties.
  • For teachers, this would not merely be a working-environment issue but a regulated organisational matter if teacher density is linked to class size.
  • Pupils would obtain stronger substantive equivalence only if the cap is strict, funded, and results in smaller classes.

Consequences

The most realistic first scenario is a proposal for a maximum cap that varies by school stage. The report points toward that model by noting that larger classes may sometimes work for older pupils but not in the lower years. A second scenario is that the regulation is linked to teacher density rather than to a standalone pupil cap. That would address the criticism that regulated teaching time could otherwise lead to larger classes. A third scenario is that the state introduces a cap with exceptions or transitional rules. Chapter 5, Section 16 of the older Ordinance (1986:1080) shows that exceptions on special grounds are a possible regulatory technique. The parties’ proposed levels show the range of the reform: the Liberals mention a maximum of 20 pupils, the Moderates in Gothenburg 24, and the Social Democrats no more than 12 pupils per lower-primary teacher. For municipalities, the difference between 12, 20, and 24 pupils is decisive for premises, recruitment, and budgets.

  • For pupils, the reform matters most where teaching groups are currently close to 32 pupils.
  • For municipalities and independent school providers, the reform entails new costs if the cap is not funded.
  • For principals, the reform means less scope to resolve organisational issues solely through local timetabling.
Sources:
  • Skollag (2010:800)
  • Förordning (1986:1080) med vissa provisoriska föreskrifter om gymnasieskolan
Legal basis (3)
Skollag (2010:800) (statute)
varit tillräckliga eller om det annars är nödvändigt för att tillförsäkra de andra eleverna trygghet och studiero. Ett beslut enligt första stycket får innebära att…
varit tillräckliga eller om det annars är nödvändigt för att tillförsäkra de andra eleverna trygghet och studiero. Ett beslut enligt första stycket får innebära att eleven ges enskild undervisning eller undervisning i en mindre undervisningsgrupp enligt 3 kap. 11 §. De förutsättningar som anges i 3 kap. för sådan undervisning behöver inte vara uppfyllda inför ett sådant beslut. Innan rektorn fattar ett beslut som innebär undervisning i en annan undervisningsgrupp ska rektorn bedöma hur åtgärden kan påverka övriga elevers utbildning i den gruppen. Elevens vårdnadshavare ska informeras om rektorns beslut.
Förordning (1986:1080) med vissa provisoriska föreskrifter om gymnasieskolan (regulation)
för 7--13 elever, två klasser för sammanlagt 14--27 elever samt därutöver en klass för varje påbörjat 14-tal elever. 25 § Länsskolnämnden får i enskilda fall medge att…
för 7--13 elever, två klasser för sammanlagt 14--27 elever samt därutöver en klass för varje påbörjat 14-tal elever. 25 § Länsskolnämnden får i enskilda fall medge att en specialklass inrättas eller behålls med lägre elevantal än som anges i 21--24 §§. Nämndens beslut i ett sådant ärende får inte överklagas. Grupper 26 § I varje ämne förs eleverna till grupper, i den mån de kan samundervisas. Grupper får anordnas i mån av timunderlag enligt 9 kap. En grupp får omfatta högst 16 elever vid undervisning i arbetsteknik och annars högst 30 elever. Annat kan gälla i vissa fall enligt särskilda föreskrifter. Länsskolnämnden får i enskilda fall medge undantag från föreskrifter om elevantal för grupp, om det finns särskilda skäl. Nämndens beslut i en sådan fråga får inte överklagas. 6 kap. Filialutbildning Inledande bestämmelser
Ett mer likvärdigt skolval (bill)
eller en viss fristående skola. Skollagens struktur Skollagen inleds med skolformsövergripande kapitel (1–7 kap.). Bestäm- melsernas tillämpningsområde framgår av…
eller en viss fristående skola. Skollagens struktur Skollagen inleds med skolformsövergripande kapitel (1–7 kap.). Bestäm- melsernas tillämpningsområde framgår av respektive kapitel. Över- gripande bestämmelser om huvudmän för bl.a. de obligatoriska skolfor- merna finns i 2 kap. och bestämmelser om skolplikt och rätt till utbildning finns i 7 kap. skollagen. Efter de skolformsövergripande kapitlen följer de s.k. skolformskapitlen som innehåller särskilda bestämmelser för respek- tive skolform (8–20 kap.). Bestämmelser om förskoleklass finns i 9 kap., grundskolan regleras i 10 kap. och grundsärskolan i 11 kap. Bestämmelser om överklagande finns i 28 kap. skollagen.