Juridiskt prisma · 2026-08-31
ArkivSVEN

Juridiskt prisma — 2026-08-31

Uppdaterad: 2026-08-31 18:00
Dagens nyheter genom ett juridiskt prisma – grundat i vår databas över svensk lagstiftning.
Original — ordagrant från källan Analys — vår juridiska insikt (inte en källa)

Dagens nyheter genom det juridiska prismat (3)

Urval efter juridisk vinkel. För varje: original → faktakoll och rättslig grund → saklig analys.
Filtrera efter rättsområde:
Original — Dagens Nyheter
Insändare. Gör om lagfarten till en fast avgift Kopiera länk
INSÄNDARE. Det är horribelt att Lantmäteriet tillåts ta ut 1,5 procent av köpeskillingen i stämpelskatt. Kostnaden för registrering och skötsel av fastighetsregistret bör vara densamma oavsett fastighetens pris, skriver Bo Cedergren.
Analys
Lag (1984:404) 8 § anger att stämpelskatten är 15 kronor per fullt tusental kronor av egendomens värde, alltså 1,5 procent.
Ett köp för 100 000 000 kronor ger 1 500 000 kronor i stämpelskatt, med samma uppgivna expeditionsavgift.

Kärnfråga

För köpare är den omedelbara rättsföljden att lagfarten fortsatt utlöser stämpelskatt enligt värde, inte en ren registreringskostnad.

  • Den exakta rättsfrågan är om uttaget vid lagfart ska vara värdebaserad skatt eller fast administrativ avgift.
  • Svaret avgörs av Lag (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter 1 §, 3 §, 4 §, 8 §, 9 § och Förordning (1984:406) 17 §.
  • Lag (1984:404) 1 § föreskriver stämpelskatt till staten för förvärv av fast egendom och tomträtter samt vid inteckningar.
  • För juridiska personer är nivån enligt Lag (1984:404) 8 § 42 kronor och 50 öre per fullt tusental kronor, alltså 4,25 procent.

Rättslig bedömning

Reglerna behandlar inte stämpelskatten som Lantmäteriets kostnadstäckning för registerhållning, utan som statlig skatt.

  • Lag (1984:404) 3 § gör inskrivningsmyndigheten till beskattningsmyndighet, medan Förordning (1984:406) 17 § anger att skatten betalas till Lantmäteriet.
  • Det högsta av köpeskillingen och taxeringsvärdet anses som egendomens värde enligt Lag (1984:404) 9 §.
  • En fysisk persons köp för 100 000 kronor ger därför 1 500 kronor i stämpelskatt, före den uppgivna expeditionsavgiften 825 kronor.
  • Förvärvaren har rätt att få skatten beräknad enligt de lagstadgade värdereglerna.
  • Staten har motsvarande rätt till uttag när skattepliktigt förvärv föreligger enligt Lag (1984:404) 4 §.
  • Undantag från skatteplikt följer av Lag (1984:404) 6 §, men underlaget visar inte att insändarens exempel omfattas av undantagen.
  • Om både skatt och expeditionsavgift tas ut ska summan anges enligt Förordning (1984:406) 4 §.
  • Om skatt fastställs ska värdeunderlaget och skattebeloppet antecknas enligt Förordning (1984:406) 5 §.

Följder

För privatköpare innebär nuvarande rätt att prisnivån eller taxeringsvärdet styr skatten, inte Lantmäteriets handläggningskostnad.

  • För företag är effekten större, eftersom Lag (1984:404) 8 § anger 4,25 procent i stället för 1,5 procent.
  • För Lantmäteriet är den praktiska rollen uppbörd och föreskrifter inom sitt område, inte politisk omprövning av skattesatsen.
  • Förordning (1984:406) 17 § anger att influten stämpelskatt sätts in på statens centralkonto i Riksbanken.
  • En övergång till fast avgift skulle kräva ändring av den lagregel som anger kronor per tusental.
  • Ett beslut om enbart ändrad administrativ avgift skulle inte avskaffa stämpelskatten enligt Lag (1984:404) 8 §.
  • Den praktiska skillnaden blir störst vid dyra fastigheter, där procentregeln ger stora belopp utan att expeditionsavgiften ändras.
Faktakoll: ofullständig 1 · motbevisad 2
Rättslig grund (3)
Lag (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter (statute)
och beloppet av de inteckningar som upphörde att gälla till följd av fusionen eller fissionen. Lag (2004:777). 23 § Om inteckningar i fast egendom, som ingår i en genom…
och beloppet av de inteckningar som upphörde att gälla till följd av fusionen eller fissionen. Lag (2004:777). 23 § Om inteckningar i fast egendom, som ingår i en genom sammanläggning nybildad fastighet, har dödats före sammanläggningen, föreligger inte skatteplikt för de inteckningar som till högst motsvarande belopp beviljas i den nybildade fastigheten inom ett år från det att de tidigare inteckningarna upphörde att gälla. Motsvarande skall tillämpas beträffande inteckningar i tomträtt i fall som avses i 6 § 9. Skattesats m.m. 24 § Stämpelskatten är vid inteckning i 1. fast egendom och tomträtt tjugo kronor för varje fullt tusental kronor av det belopp som intecknas, 2. luftfartyg tio kronor för varje fullt tusental kronor av det belopp som intecknas. Vid företagsinteckning är stämpelskatten tio kronor för varje fullt tusental kronor av det belopp som intecknas.
Förordning (1984:406) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning gäller i fråga om skatt enligt lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. Beteckningar i förordningen har…
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning gäller i fråga om skatt enligt lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. Beteckningar i förordningen har samma innebörd som i den lagen. 2 § Det som föreskrivs om dagboken över inskrivningsärenden i denna förordning ska i fråga om inskrivningsmyndigheten enligt 19 kap. 3 § jordabalken i stället avse ärenderegistret enligt 19 kap. 8 § samma balk. Förordning (2011:63). 3 § Har upphävts genom förordning (2005:158). Fastställande av skatt m.m. 4 § Det fastställda skattebeloppet antecknas på expeditionen i ärendet eller på annan handling som tillhandahålls ingivaren i ärendet. Om både skatt och expeditionsavgift tas ut i ett ärende anges även summan av beloppen. Förordning (1994:602).
Lag (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift (statute)
stycket nämnda lag räknas in i underlaget för fastighetsavgiften om samfälligheten utgör en särskild taxeringsenhet. Om fastighetsavgift och fastighetsskatt ska beräknas…
stycket nämnda lag räknas in i underlaget för fastighetsavgiften om samfälligheten utgör en särskild taxeringsenhet. Om fastighetsavgift och fastighetsskatt ska beräknas för skilda delar av fastigheten, ska taxeringsvärdet när det används som underlag för beräkningen av fastighetsavgiften utgöras av den del av värdet som hör till respektive fastighetsdel. Övriga bestämmelser 8 § Termer och uttryck som används i denna lag har samma betydelse och tillämpningsområden som i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) och inkomstskattelagen (1999:1229). 9 § Bestämmelser om förfarandet vid uttag av fastighetsavgift finns i skatteförfarandelagen (2011:1244). Lag (2011:1422). 10 § Har upphävts genom lag (2011:1422). 11 § I fråga om fastighetsavgift enligt denna lag gäller vad som föreskrivs om skatt i skattebrottslagen (1971:69). Lag (2011:1422). Övergångsbestämmelser 2007:1398
Original — Expressen
MP:s drag – vill se ”Jan Emanuel-skatt” Kopiera länk
MP i Stockholm går till attack mot förare som ofta felparkerar.  Nu vill partiet att en ”Jan Emanuel-skatt” införs i staden, rapporterar Mitt i .  – Det var väl på tiden att jag får något döpt efter mig, säger Jan Emanuel.
Analys
Enligt Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift 2 a § fastställer kommunen beloppet, men bara mellan 75 och 1 300 kronor.
Högst fem parkeringsanmärkningar får meddelas för samma överträdelse enligt Lag (1976:206) om felparkeringsavgift 5 §.

Kärnfråga

En återkommande felparkerare i Stockholm möter i dag främst högre total kostnad genom fler avgifter, inte genom en särskild progressiv kommunal sanktion. MP:s förslag, där tredje boten blir dyrare, kräver därför stöd i regler som knyter beloppet till återfall och inte bara till överträdelsens art. Den exakta rättsfrågan är om kommunen kan differentiera felparkeringsavgift efter tidigare överträdelser. Avgörande regler är Lag (1976:206) om felparkeringsavgift 2–3 §§, Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift 2 a–2 b §§ och Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning 2–4 §§.

  • Enligt Lag (1976:206) om felparkeringsavgift 2 § ska den som överträder en parkeringsföreskrift betala felparkeringsavgift.
  • Enligt Lag (1976:206) om felparkeringsavgift 3 § får beloppen varieras med hänsyn till skilda slag av parkeringsöverträdelser.

Rättslig bedömning

Stockholm kan enligt underlaget själv påverka avgiftsnivån, men inom ramen 75–1 300 kronor och med koppling till överträdelsens slag. Underlaget ger däremot inget uttryckligt stöd för att tredje eller tjugofemte felparkeringen får bli dyrare enbart på grund av förarens historik. Nyheten beskriver ett verkligt sanktionsproblem: 375 000 parkeringsböter utfärdades förra året, och 500 bilister fick i genomsnitt 25 böter var. Om varje sådan bot ligger på 1 300 kronor, blir totalsumman 32 500 kronor per person, men det är fortfarande upprepade normalavgifter. Kommunen får också organisera egen övervakning enligt Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning 2 §. Den ska underrätta Polismyndigheten enligt 3 § och samråda om inriktning och omfattning enligt 4 §. Privat mark följer en annan ordning, eftersom Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering 4 § begränsar kontrollavgiften till kommunens felparkeringsavgift. [ PASEKMĖS] För Stockholms stad är den mest realistiska vägen enligt underlaget inte en fri “Jan Emanuel-skatt”, utan en justering av ordinarie felparkeringsavgifter inom befintligt tak. En modell som gör lastplats, utfart eller plats för rörelsehindrade dyrare kan passa bättre i ordningen om den bygger på överträdelsens slag.

  • Om staden vill höja vissa felparkeringsavgifter kan den hålla sig inom 75–1 300 kronor enligt Förordning (1976:1128) om felparkeringsavgift 2 a §.
  • Om staden vill ta mer än 1 300 kronor, krävs regeländring enligt den ram som följer av Lag (1976:206) om felparkeringsavgift 3 §.
  • Om staden vill göra tredje boten dyrare bara på grund av upprepning, saknas uttryckligt stöd i det tillhandahållna underlaget. För bilister betyder förslaget att den praktiska risken kan skifta från förutsebar avgift per felparkering till ackumulerad sanktion efter historik. För markägare på privat mark påverkas kontrollavgifter indirekt, eftersom Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering 4 § knyter taket till kommunens felparkeringsavgift.
Rättslig grund (3)
Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering (statute)
inte överstiga den felparkeringsavgift som fastställts inom kommunen enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Om felparkeringsavgiften har fastställts till olika…
inte överstiga den felparkeringsavgift som fastställts inom kommunen enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Om felparkeringsavgiften har fastställts till olika belopp för skilda delar av kommunen eller för skilda slag av överträdelser, får den kontrollavgift som tas ut för en olovlig parkering inte överstiga den felparkeringsavgift som har fastställts för det aktuella slaget av felparkering i den del av kommunen där den olovliga parkeringen ägde rum. Lag (1986:377). 5 § En ny kontrollavgift får tas ut för varje påbörjat kalenderdygn som en olovlig parkering pågår. Minst sex timmar måste dock förflyta från det att en betalningsuppmaning enligt 8 § första stycket utställdes till dess att en ny får utställas. Högst fem kontrollavgifter får tas ut för samma olovliga parkering.
Förordning (1984:321) om kontrollavgift vid olovlig parkering (regulation)
Föreskrifter för verkställighet av 3 § lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering får meddelas av Transportstyrelsen. Förordning (2008:1115).
Föreskrifter för verkställighet av 3 § lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering får meddelas av Transportstyrelsen. Förordning (2008:1115).
DZERINS contre la LETTONIE (case_law)
code peut être engagée si la loi ne prévoit pas une responsabilité pénale pour ces infractions. » Article 32, al. 3 « Les autorités habilitées à infliger des peines…
code peut être engagée si la loi ne prévoit pas une responsabilité pénale pour ces infractions. » Article 32, al. 3 « Les autorités habilitées à infliger des peines administratives ne sont pas en droit d’obliger l’auteur de la contravention à couvrir, directement ou par l’intermédiaire d’autres personnes, des frais pour des services payants non prévus par la loi, à apporter des contributions financières ou à effectuer tout autre paiement non prévu par la loi. » Article 122-1, al. 1 « L’inobservation, par un conducteur de véhicule, des (...) règles d’arrêt et de stationnement, est punie d’une amende n’excédant pas la somme de 5 lats [ environ 8 € ]. » Article 257, al. 5 « Lorsque (...) il est impossible de trouver le propriétaire du véhicule, celui-ci peut être placé sur un parking payant prévu à cet effet.
Original — SVT Nyheter
Regeringen lät LKAB i Kiruna köpa renbetesmark – mot länsstyrelsens vilja Kopiera länk
Både länsstyrelsen och Statens fastighetsverk ville undanta två områden i LKAB:s ansökan om att få köpa statlig mark i Kiruna. De ansågs vara viktiga för rennäringen. Regeringen körde över båda instanserna och lät gruvbolaget köpa alla…
Analys
1 § rennäringsförordningen (1993:384) lägger försäljningsprövningen hos regeringen.
Regeringens beslut innebär alltså att 150-190 möjliga bostäder inte tas bort ur LKAB:s markförvärv.

Kärnfråga

Eftersom regeringen redan är prövningsmyndighet blir nästa rättsläge ett genomfört ägarbyte, inte en ny länsstyrelseprövning av samma köp. Att marken enligt nyheten ligger nära flyttled och rastbete påverkar avvägningen, men upphäver inte den renskötselrätt som regeringen säger består efter ägarbytet. Den exakta rättsfrågan är om staten fick sälja marken till LKAB trots att länsstyrelsen och Statens fastighetsverk ville undanta två områden. Den avgörs främst av 1 § rennäringsförordningen (1993:384), där regeringen prövar frågor om försäljning av statens mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen. För upplåtelser enligt 32 § rennäringslagen (1971:437) gäller däremot 2 § rennäringsförordningen (1993:384), där länsstyrelsen prövar vissa frågor och oenighet kan hänskjutas till regeringen. Beslutets kärna är därför kompetens och intresseavvägning, inte att remissinstanserna hade ett formellt veto. Regeringen har uttryckligen vägt Kirunas samhällsomvandling mot rennäringens intresse i de känsliga områdena.

Rättslig bedömning

LKAB får köpa alla sökta områden enligt regeringens beslut, inklusive halva delområde 3 och hela delområde 4. Gabna samebys intresse påverkas praktiskt genom intrång nära flyttled och rastbete, men renskötselrätten anges bestå efter ägarbytet. De två undantagna områden som myndigheterna ville skydda hade konkret bostadsbetydelse. Halva delområde 3 skulle rymma 100-120 småhus, och hela delområde 4 skulle rymma 50-70 villor. 65 a § rennäringslagen (1971:437) anger att rennäringen ska bedrivas med bevarande av naturbetesmarkernas långsiktiga produktionsförmåga. Bestämmelsen pekar på att naturbetet är ett skyddat rennäringsintresse, men den gör inte samebyn till ägare av statens mark. Den synliga regleringen ger därför samebyn ett bestående brukningsrättsligt intresse, medan regeringen avgör försäljningen av statens mark. Underlaget innehåller ingen rättspraxis, så bedömningen kan inte bygga på ett prejudikat.

Följder

Praktiskt flyttas tyngdpunkten från markägandet till hur LKAB, kommunen och berörda aktörer hanterar fortsatt planering på mark med kvarstående renskötselrätt. För Gabna sameby blir den avgörande frågan inte om staten fortfarande äger marken, utan hur flyttled och rastbete påverkas när bostadsmark tas fram. För LKAB betyder beslutet kontroll över hela den sökta markportföljen i denna del av samhällsomvandlingen. För Kirunas bostadsförsörjning betyder beslutet att områden för 150-190 bostäder ligger kvar i processen. För rennäringen betyder beslutet att rättigheten består, men på mark där en ny ägare och ny byggplanering nu får praktisk betydelse. För länsstyrelsen och Statens fastighetsverk visar beslutet att deras invändningar kunde vägas bort när regeringen bedömde allmänintresset som tyngre.

Källor:
Faktakoll: ej verifierad 1
Rättslig grund (3)
Rennäringsförordning (1993:384) (regulation)
Försäljning m.m. av statens mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen 1 § Regeringen prövar frågor om försäljning av statens mark ovanför odlingsgränsen och på…
Försäljning m.m. av statens mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen 1 § Regeringen prövar frågor om försäljning av statens mark ovanför odlingsgränsen och på renbetesfjällen. Frågor om friköp av fjällägenheter eller del av dessa samt om nedläggning av en fjällägenhet prövas dock av Statens jordbruksverk. Förordning (1998:1362). 2 § Frågor om upplåtelse enligt 32 § rennäringslagen (1971:437) som avser annat än tillgodogörande av mineraliska ämnen som inte omfattas av minerallagen (1991:45) eller skogsavverkning prövas av länsstyrelsen, om inte annat är särskilt föreskrivet. Om upplåtelsen avser tomträtt eller är av särskild vikt eller har principiell betydelse, prövas frågan efter samråd med Statens fastighetsverk. Har myndigheterna olika uppfattning huruvida upplåtelse bör ske, skall frågan hänskjutas till regeringen. Förordning (1998:221).
Rennäringslag (1971:437) (statute)
av lagen får, om beslutet rör annat än sådan upplåtelse som avses i 32 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Sametingets beslut enligt denna lag eller enligt…
av lagen får, om beslutet rör annat än sådan upplåtelse som avses i 32 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Sametingets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut att bevilja registrering av renmärken får dock inte överklagas. Beslut om upplåtelse som avses i 32 § får överklagas hos regeringen. Beslut som avser upplåtelse av rätt till jakt eller fiske får dock överklagas endast av sameby. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Lag (2006:802). 100 § Angår ett beslut som länsstyrelse eller Sametinget meddelar enligt denna lag så många att en kopia av beslutet inte lämpligen kan tillställas var och en av dem, skall beslutet sändas till samebyns styrelse, som skall hålla det tillängligt för medlemmarna. Meddelande om detta skall tas in i ortstidning.
Förordning (1986:419) om försöksverksamhet med en samordnad länsförvaltning i Norrbottens län (regulation)
lantbruksnämnden, fiskenämnden eller länsbostadsnämnden, får länsstyrelsen vidta åtgärden utan sådan framställning. 4 § Om det i en lag eller någon annan författning…
lantbruksnämnden, fiskenämnden eller länsbostadsnämnden, får länsstyrelsen vidta åtgärden utan sådan framställning. 4 § Om det i en lag eller någon annan författning anges att ett beslut som har meddelats av länsvägnämnden, länsskolnämnden, lantbruksnämnden, fiskenämnden eller länsbostadsnämnden får överklagas hos länsstyrelsen, skall beslutet i stället överklagas hos regeringen. 5 § För försöksverksamheten gäller inte bestämmelserna i 7 § jordförvärvsförordningen (1979:231) och 1 § tredje stycket rennäringsförordningen (1971:438).