Juridiskt prisma · 2026-09-11
ArkivSVEN

Juridiskt prisma — 2026-09-11

Uppdaterad: 2026-09-11 06:11
Dagens nyheter genom ett juridiskt prisma – grundat i vår databas över svensk lagstiftning.
Original — ordagrant från källan Analys — vår juridiska insikt (inte en källa)

Dagens nyheter genom det juridiska prismat (3)

Urval efter juridisk vinkel. För varje: original → faktakoll och rättslig grund → saklig analys.
Filtrera efter rättsområde:
Original — SVT Nyheter
Utpekade V-toppen: ”Kan man anmäla Mohamsson för förtal?” Kopiera länk
V-toppen Ilona Szatmari Waldau reagerar kraftigt på den lista som Liberalernas partiledare Simona Mohamsson hade med sig till partiledardebatten i TV4. – Det är olyckligt att Simona Mohamsson nu använder sig av judars utsatthet som ett…
Analys
Ett godkänt strafföreläggande får enligt 48 kap. 3 § rättegångsbalken samma verkan som en lagakraftvunnen dom.
Om böter betalas i förskott sker betalningen enligt 2 § bötesverkställighetsförordningen (1979:197) till Polismyndigheten.

Kärnfråga

Eftersom Ilona Szatmari Waldau anges som listans första namn är den omedelbara rättsliga frågan inte partiets ansvar, utan hennes egen ställning som utpekad person. Underlaget ger henne därför en möjlig anmälningsposition, medan sakfrågan om förtal kräver prövning av själva utpekandet och dess innebörd.

  • Den exakta rättsfrågan är om Mohamssons lista och uttalande riktar en brottsanklagande eller nedsättande uppgift mot Szatmari Waldau personligen.
  • Den processuella tröskeln i underlaget är att endast den som är utpekad kan anmäla för förtal.
  • Om ärendet skulle hanteras genom strafföreläggande blir 48 kap. 4 § rättegångsbalken relevant, eftersom bötesstraff får föreläggas för brott där böter ingår i straffskalan.

Rättslig bedömning

Szatmari Waldau är inte bara indirekt berörd, eftersom nyheten anger att listan toppas av henne. Det talar för att hon uppfyller den angivna förutsättningen att den anmälande ska vara utpekad. Mohamssons rättsliga position beror på om listan bedöms som en konkret uppgift om personer eller som politisk kritik av Vänsterpartiet. Underlaget återger hennes formulering att partiledningen i Vänsterpartiet behöver agera och att det inte gäller enskilda fall.

  • Szatmari Waldau kan anmäla i eget namn om hon vill driva frågan, eftersom hon anges vara utpekad.
  • Hon har i nuläget valt att fokusera på valrörelsen, vilket betyder att ingen påföljdsfråga följer direkt av materialet.
  • Underlaget innehåller ingen rättspraxis om förtal. Det finns därför inget rättsfall att tillämpa på listans politiska och personliga innehåll.

Följder

Det första realistiska scenariot är att ingen rättslig process inleds, eftersom Szatmari Waldau redan uppgett att hon för närvarande prioriterar valrörelsen. Då stannar frågan vid politisk och medial ansvarsfördelning. Det andra scenariot är att hon gör en anmälan efter valrörelsen. Då blir utpekandet centralt, eftersom materialet gör den utpekades ställning till ingångsvillkor för anmälan. Det tredje scenariot är att ärendet, om det går vidare och böter är aktuella, avslutas utan domstolsförhandling genom strafföreläggande. Då får godkännandet enligt 48 kap. 3 § rättegångsbalken samma rättsverkan som en lagakraftvunnen dom. Praktiskt berör detta främst namngivna politiker på listan, inte Vänsterpartiet som kollektiv. Det berör också Mohamsson, eftersom hennes ansvar i så fall bedöms utifrån publiceringen och uttalandena om listan. Nästa steg är okänt i underlaget: det väntade dokumentet är i så fall en anmälan från Szatmari Waldau eller någon annan namngiven person på listan.

Källor:
  • Bötesverkställighetsförordning (1979:197)
  • Strafftidslag (2018:1251)
  • Brottsbalk (1962:700)
  • HSLF-FS 2018:6: Rättsmedicinalverkets föreskrifter om riskutredning inför prövning av omvandling av fängelse på livstid
  • KVFS 2011:3: Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd om doms befordran till verkställighet samt strafftidsberäkning beslutade den 16 mars 2011. Kriminalvården föreskriver följande med stöd av 19 § förordningen (1974:286) om beräkning av strafftid m.m. och beslutar följande allmänna råd.
  • Rättegångsbalk (1942:740)
  • Förordning (2026:797) om nordisk verkställighet i brottmål
  • Förordning (1990:893) om underrättelse om dom i vissa brottmål, m.m.
Rättslig grund (3)
Bötesverkställighetsförordning (1979:197) (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Förordningens bestämmelser om böter gäller också viten. Vad som föreskrivs i 1-6, 8, 11, 23, 25 och 26 §§ gäller dessutom sådant självständigt…
Inledande bestämmelser 1 § Förordningens bestämmelser om böter gäller också viten. Vad som föreskrivs i 1-6, 8, 11, 23, 25 och 26 §§ gäller dessutom sådant självständigt förverkande och sådan särskild rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyldighet. Bestämmelserna i 17-22 §§ gäller inte sådana böter och viten som enligt särskilda föreskrifter inte får förvandlas. Med föreläggande avses sådant föreläggande som utfärdas enligt 48 kap. rättegångsbalken. Förordning (2024:1190). Förskott 2 § Förskottsbetalning av böter görs till Polismyndigheten. I mål som Tullverket eller Kustbevakningen handlägger får förskottsbetalning även göras till respektive myndighet. Kustbevakningen ska redovisa mottagna medel till Polismyndigheten. Förordning (2014:1127). Uppbörd
Strafftidslag (2018:1251) (statute)
berövad friheten som häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt för verkställighet i ett annat mål. Återkallelse 15 § Ett beslut om uppskov får återkallas om 1. det…
berövad friheten som häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt för verkställighet i ett annat mål. Återkallelse 15 § Ett beslut om uppskov får återkallas om 1. det väsentligen brister i de förutsättningar som legat till grund för beslutet, eller 2. den dömde lagförs för nytt brott. Hinder mot verkställighet innan en första ansökan prövats 16 § Om en dömd har ansökt om uppskov senast den dag han eller hon enligt föreläggande som avses i 6 § första stycket skulle ha inställt sig i en kriminalvårdsanstalt för verkställighet av straffet och har uppskov inte tidigare sökts i ärendet, får den dömde inte tas in i kriminalvårdsanstalt för att påbörja verkställigheten innan Kriminalvården prövat ansökan. Beräkning av strafftid Tidpunkten för strafftidens början
Brottsbalk (1962:700) (statute)
andra frågor än som avses i första stycket får inte överklagas. Lag (2025:1414). 38 kap. Rättegångsbestämmelser m.m. 1 § Den som har dömts till villkorlig dom får före…
andra frågor än som avses i första stycket får inte överklagas. Lag (2025:1414). 38 kap. Rättegångsbestämmelser m.m. 1 § Den som har dömts till villkorlig dom får före överklagandetidens utgång lämna en förklaring om att han eller hon är nöjd med domen när det gäller den utdömda påföljden. En sådan förklaring ska avse även böter, som har dömts ut med stöd av 27 kap. 2 §. Förklaringen avges i den ordning regeringen föreskriver. En förklaring som har lämnats i föreskriven ordning får inte tas tillbaka. Om den dömde har överklagat domen, ska hans eller hennes talan när det gäller påföljden för brottet anses återkallad genom förklaringen. Det finns särskilda bestämmelser om nöjdförklaring i fråga om dom på fängelse och dom på ungdomsövervakning. Lag (2026:516).
Original — Dagens ETC
Klart: Så vill Stockholm förbjuda fossilreklam Kopiera länk
Stockholms stad tar nu nästa steg mot att förbjuda fossilreklam. Med ”Europas skarpaste definition” ska reklam för fossila bränslen, flygresor och fordon med förbränningsmotor portas från stadens ytor. I morgon, fredag, går förslaget ut på…
Analys
Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 6 § säger att reklam, propaganda eller liknande anordning inte får finnas varaktigt uppsatt utomhus utan tillstånd.
Ordningslag (1993:1617) 3 kap. 16 § innebär att Polismyndighetens beslut ska innehålla de villkor som kommunen ställt upp med stöd av 3 kap. 15 §.

Kärnfråga

Stockholms modell avgörs främst som villkor för kommunala ytor, inte som ett allmänt nationellt reklamförbud. Företag får därför räkna med nekad exponering på stadens platser om reklamen träffar definitionen av fossila bränslen, flygresor eller förbränningsmotorfordon.

  • Den exakta rättsfrågan är om kommunen får koppla innehållsvillkor till reklam på offentliga eller kommunalt förvaltade ytor.
  • Ordningslag (1993:1617) 3 kap. 15 § ger kommunen rätt att ange villkor vid yttrande om offentlig plats, när villkoren behövs för skötsel, markanvändning, stadsbild, miljö och trafik.
  • Ordningslag (1993:1617) 3 kap. 15 §. Förslaget blir rättsligt starkast där staden kontrollerar upplåtelsen eller villkoren för ytan. Det blir svagare som generell marknadsregel mot annonsörer, eftersom underlaget inte visar någon sådan särskild fossilreklamlag.

Rättslig bedömning

Annonsörer och mediebolag behöver pröva om budskapet gäller fossila bränslen, flygresor eller fordon med förbränningsmotor.

  • Staden behöver koppla förbudet till sina ytor, tillstånd, upplåtelser eller villkor för offentlig plats.
  • Kommunens behörighet har flera möjliga fästen i underlaget. Förordning (1993:1632) 1 § ger kommunerna rätt att meddela föreskrifter enligt bland annat Ordningslag (1993:1617) 3 kap. 8, 9 och 10 §§. Samma bestämmelse förbjuder dock kommunala föreskrifter som inskränker friheten att framföra musikaliska eller andra konstnärliga verk. Tillståndsspåret är mer konkret än det normgivande spåret. Lag (1998:814) 6 § träffar varaktigt uppsatta reklamanordningar utomhus och gör tillståndet till kontrollpunkten. Där kan ett nekande eller villkor knytas till den plats där reklamen ska sitta. Kommunal verksamhet måste också hålla sig inom den kommunala kompetensen. Kommunallag (2017:725) 2 kap. 7 § tillåter kommunal näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte och tillhandahåller allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna. Kommunallag (2017:725) 2 kap. 8 § tillåter allmänt näringslivsfrämjande, men individuellt stöd till enskilda näringsidkare kräver synnerliga skäl. De lokala klimatunderlagen från Linköping och Örebro visar hur kommuner redan använder fossilfrihet som styrningsbegrepp. Linköpings entreprenadkrav anger till exempel 50 procent förnybart drivmedel från 1 juni 2022 och 75 procent från 1 januari 2023. Det är inte ett prejudikat för reklamförbud, men visar att kommunala klimatvillkor kan formuleras mätbart. Underlaget innehåller ingen rättspraxis. Därför kan ingen dom användas för att avgöra om Stockholms definition står sig vid laglighetsprövning eller tillståndsprövning.

Följder

För annonsörer blir den praktiska följden att kampanjer för flyg, fossila bränslen och förbränningsmotorfordon kan behöva flyttas från stadens ytor.

  • För reklamupplåtare blir följden att avtal och bokningsvillkor måste sortera bort annonser som omfattas av definitionen.
  • För Stockholms stad blir följden att förbudet måste översättas till tillståndsvillkor, lokala föreskrifter eller upplåtelsevillkor med tydlig räckvidd. Om förslaget antas kan den första tvisten gälla gränsdragningen mellan förbjuden fossilreklam och tillåten företagsprofilering. En bilannons med förbränningsmotor ligger nära kärnan i förslaget. En koncernannons utan produktpåstående blir svårare att bedöma utifrån det material som finns här. Marknadseffekten blir störst för aktörer som är beroende av utomhusytor i stadsmiljö. Flygbolag, drivmedelsbolag och fordonsbolag får färre kommunala exponeringskanaler. Samtidigt säger underlaget inte att privata ytor, digital reklam eller radio- och tv-reklam omfattas.
Källor:
Rättslig grund (3)
Lag (2025:1408) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam (statute)
i enlighet med artikel 51.2 första stycket c i EU:s förordning om digitala tjänster och denna lag, och 4. förena förelägganden med vite i enlighet med artikel 51.2…
i enlighet med artikel 51.2 första stycket c i EU:s förordning om digitala tjänster och denna lag, och 4. förena förelägganden med vite i enlighet med artikel 51.2 första stycket d i EU:s förordning om digitala tjänster och denna lag. 6 § Utöver de befogenheter som följer av artikel 22.5 a-c och g i EU:s förordning om politisk reklam får den behöriga myndigheten vid tillsynen enligt artikel 22.4 i samma förordning 1. utföra inspektioner i enlighet med artikel 22.5 h i samma förordning, 2. besluta om avhjälpande åtgärder i enlighet med artikel 22.5 f i samma förordning, 3. ta ut sanktionsavgifter i enlighet med artikel 22.5 d i samma förordning och denna lag, och 4. förena förelägganden med vite i enlighet med artikel 22.5 e i samma förordning och denna lag. Föreläggande inför inspektion
Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (statute)
som med hänsyn till ortsförhållandena, platsens belägenhet och omständigheterna i övrigt tillgodoser skäliga anspråk. Dessa bestämmelser skall inte tillämpas, om…
som med hänsyn till ortsförhållandena, platsens belägenhet och omständigheterna i övrigt tillgodoser skäliga anspråk. Dessa bestämmelser skall inte tillämpas, om skyldigheten skall fullgöras av någon annan enligt lag eller annan författning eller särskilda föreskrifter. Skyltar, ljusanordningar m.m. 5 § Skyltar varigenom allmänheten avvisas från ett visst område, som är av betydelse för friluftslivet, får inte finnas uppsatta utan tillstånd av kommunal myndighet. Tillstånd behövs dock inte om det är uppenbart att allmänheten inte får färdas fritt inom området eller att skylten är behörig av något annat skäl. 6 § Tavla, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning för reklam, propaganda eller liknande ändamål får inte finnas varaktigt uppsatt utomhus utan tillstånd av regeringen eller statlig eller kommunal myndighet som regeringen bestämmer.
Förordning (2025:1410) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning kompletterar 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/900 av den 13 mars 2024 om transparens och inriktning när…
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning kompletterar 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/900 av den 13 mars 2024 om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam, i denna förordning kallad EU:s förordning om politisk reklam, och 2. lagen (2025:1408) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam. 2 § Denna förordning är meddelad med stöd av - 4 § lagen (2025:1408) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam i fråga om 4 §, och - 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser. 3 § Ord och uttryck i denna förordning har samma betydelse som i EU:s förordning om politisk reklam och lagen (2025:1408) med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam. Behörig myndighet och uppgifter
Original — Dagens Samhälle
Vallöftet: Automatiskt statsbidrag till små kommuner Kopiera länk
Att de riktade statsbidragen slopas är sedan länge en kommunal önskedröm. Hur blir det efter valet? Dagens Samhälle har tagit reda på hur riksdagspartierna ser på saken. De ger även besked om vägen framåt för att slå ihop kommuner – där SD…
Analys
Enligt Lag (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning 15 § fördelas regleringsbidrag med ett enhetligt belopp per invånare när anslaget överstiger nettoutgifterna.
För bostadsbyggande kräver Förordning (2016:364) 3–5 §§ bland annat riktlinjer för bostadsförsörjning och ansökan till Boverket senast den 1 oktober.

Kärnfråga

Små kommuner får inget automatiskt nytt statsbidrag genom vallöftet; rättsläget styrs tills vidare av befintliga bidragslagar och bidragsförordningar. Om riktade stöd ersätts krävs en normändring, eftersom dagens stöd ofta bygger på ansökan, ändamål och myndighetsprövning. Den exakta rättsfrågan är om statsbidrag ska lämnas generellt genom utjämningssystemet eller riktat enligt särskilda förordningar. Den avgörs främst av Lag (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning 1 §, 15 §, 16 § och 17 § samt respektive bidragsförordning.

Rättslig bedömning

Ett automatiskt bidrag till små kommuner passar sämre med de riktade förordningarna i underlaget. De riktade stöden är knutna till särskilda ändamål, tillgång på medel och prövning av en utsedd myndighet. Förordning (2022:1416) 2–4 §§ visar modellen tydligt: Socialstyrelsen prövar bidraget, medel lämnas efter tillgång, och stöd får inte avse lagstadgade kommunala uppgifter. Samma begränsning finns i Förordning (2022:1220) 2–4 §§, där Socialstyrelsen prövar stöd mot hemlöshet. Det är ett tydligt exempel på att riktade bidrag inte är automatiska, även när mottagaren är en kommun. Kommunsammanslagningar behandlas genom en annan rättslig mekanism. Enligt Lag (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och regioner 9 § övergår tillgångar och skulder till den kommun som bildas. Enligt 10 § får regeringen besluta att en kommun som gynnas ska bidra till en annan kommuns kostnader i skälig utsträckning.

Följder

För små kommuner betyder löftet praktiskt att kampen står om finansieringsform, inte om en omedelbar individuell rätt till pengar. Ett generellt system ger större lokal handlingsfrihet än riktade stöd, men underlaget visar bara den nuvarande rättsliga infrastrukturen. För staten innebär en omläggning att riktade förordningar måste ändras, upphävas eller ersättas. Annars fortsätter Socialstyrelsen, Boverket och andra myndigheter att pröva stöd enligt sina särskilda regler. För kommuner som planerar budget blir skillnaden konkret: generella bidrag kan tas in bredare i budgeten, medan riktade stöd kräver ändamål, underlag och ibland ansökan. Jönköpings VIP 2026–2028 visar att generella statsbidrag redan hanteras inom utjämningssystemet och finansieringsprincipen.

Källor:
Rättslig grund (3)
Lag (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning (statute)
till dess det upphör. Lag (2019:916). 14 § Har upphävts genom lag (2013:975). Regleringsbidrag och regleringsavgift 15 § Om statens samlade utgifter för…
till dess det upphör. Lag (2019:916). 14 § Har upphävts genom lag (2013:975). Regleringsbidrag och regleringsavgift 15 § Om statens samlade utgifter för inkomstutjämningsbidrag, kostnadsutjämningsbidrag, strukturbidrag och införandebidrag, minskade med statens samlade inkomster från inkomstutjämningsavgifter och kostnadsutjämningsavgifter, är lägre än statens anslag för dessa bidrag, ska skillnaden för- delas till kommuner respektive regioner som regleringsbidrag, med ett enhetligt belopp per invånare i landet. Lag (2019:916).
Förordning (2022:1416) om statsbidrag till kommuner för att stärka arbetet med att hjälpa våldsutsatta att ordna stadigvarande boende (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till kommuner för att stärka arbetet med att hjälpa våldsutsatta personer att ordna…
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till kommuner för att stärka arbetet med att hjälpa våldsutsatta personer att ordna stadigvarande boende. Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen. 2 § Socialstyrelsen prövar frågor om bidrag enligt denna förordning. Förutsättningar för bidrag 3 § Bidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till kommuner i syfte att långsiktigt stärka och utveckla kommuners arbete med att erbjuda våldsutsatta personer hjälp med att ordna stadigvarande boende. 4 § Bidrag får inte lämnas för utförande av sådana uppgifter som kommuner enligt lag eller förordning är skyldiga att genomföra. Ansökan
Förordning (2016:364) om statsbidrag till kommuner för ökat bostadsbyggande (regulation)
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till kommuner för att stimulera ökat bostadsbyggande. En del av statsbidraget är…
Inledande bestämmelser 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag till kommuner för att stimulera ökat bostadsbyggande. En del av statsbidraget är särskilt avsett att öka bostadsbyggandet i kommuner som tar emot nyanlända invandrare. Förutsättningar för statsbidrag