Juridiskt prisma · 2026-10-22
ArkivSVEN

Juridiskt prisma — 2026-10-22

Uppdaterad: 2026-10-22 20:33
Dagens nyheter genom ett juridiskt prisma – grundat i vår databas över svensk lagstiftning.
Original — ordagrant från källan Analys — vår juridiska insikt (inte en källa)

Dagens nyheter genom det juridiska prismat (5)

Urval efter juridisk vinkel. För varje: original → faktakoll och rättslig grund → saklig analys.
Filtrera efter rättsområde:
Originalartikel → Hyresgästerna betalar priset när hyresförhandlingarna låser sig · Nya Wermlands-Tidningen
Original — Nya Wermlands-Tidningen
Hyresgästerna betalar priset när hyresförhandlingarna låser sig Kopiera länk
Ingen tjänar på att hyresförhandlingar drar ut på tiden. Hyresgäster ska kunna veta vilken hyra som gäller, fastighetsägare måste kunna planera sin verksamhet och bostadsmarknaden behöver stabila spelregler. Ändå har sena besked och…
Analys
Enligt 24 § hyresförhandlingslagen har både hyresvärden och hyresgästen, när förhandling enligt förhandlingsordningen avslutats utan överenskommelse, rätt att hos hyresnämnden ansöka om ändring av hyresvillkoren i den del som förhandlingen avsett.
Hyresnämndens beslut enligt lagen får enligt 31 § överklagas hos Svea hovrätt inom tre veckor; beslut om att utse eller entlediga skiljeman får inte överklagas.

Kärnfråga

För hyresgästerna i Värmland väntar inte ett beslut om hyran, utan en period utan fastställd hyra som kan avslutas med retroaktiv justering. Det juridiska rättsläget är att förhandlingen enligt förhandlingsordningen har låst sig och att nästa steg är tvångstvistlösning, inte ny förhandling. Den exakta rättsfrågan är vilken väg hyresvillkoren kan ändras när parterna inte enas. Samma rätt gäller om mot förhandlingen mött hinder som inte berott av den som påkallat ändringen. Alternativt kan tvisten hänskjutas till skiljeman. Enligt 23 c § hyresförhandlingslagen tillämpas vid skiljemannens handläggning lagen (2022:1657) om tvistlösning inom ramen för vissa kollektiva hyresförhandlingar. Vilken väg som väljs avgör hur snabbt och med vilken retroaktiv verkan hyran fastställs.

Rättslig bedömning

En förhandlingsordning medför enligt 5 § hyresförhandlingslagen skyldighet för hyresvärden att på eget initiativ förhandla om hyreshöjning, om höjningen inte avser ett tillval och högst motsvarar ett pris som förhandlingsordningens parter rekommenderat.

  • Parterna ska vid begäran även förhandla om hyresvillkoren, lägenheternas och husets skick, gemensamma anordningar och övriga boendeförhållanden (5 §).
  • Fastighetsägarorganisation eller hyresgästorganisation är enligt 30 § inte part i ärende enligt 22 §; frågor enligt lagen prövas av hyresnämnd.
  • Enligt 11 a § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder får hyresnämnd i hyrestvist enligt 12 kap. jordabalken inte pröva hyresvärdens yrkande om högre hyra, om inte förhandling enligt förhandlingsordningen ägt rum rörande tvistefrågan.
  • Nämnden kan enligt 15 § lagen (1973:188) vid ett stort antal likartade tvister avgöra övriga tvister utan sammanträde efter prövade typfall, och kan förelägga part vite om personlig inställlese krävs. Artikeln är en debattinlägg från Fastighetsägarna Värmland som föreslår lagstiftningsändringar, inte en redogörelse för tillämpad praxis.

Följder

För hyresgästerna: fortsatt osäker om vilken hyra som gäller, med risk för retroaktiv höjning när besked kommer; enligt artikelns beskrivning saknar dagens regelverk sanktioner för att dra ut förhandlingarna.

  • För fastighetsägarna: oklara intäkter under stora delar av året medan drifts- och underhållskostnader ökar, vilket enligt artikeln försvårar planering och riskerar underhålls- och bostadsinvesteringar.
  • Processuellt: någon part ansöker hos hyresnämnden enligt 24 § eller frågan går till skiljeman enligt 23 c §; beslut kan överklagas till Svea hovrätt inom tre veckor (31 §).
  • Politiskt: artikeln uppmanar riksdagspartierna att reformera lagen om tvistlösning i kollektiva hyresförhandlingar, med krav på lagstadgad rätt att hänskjuta tvist till skiljeman, begränsad förhandlingstid och förenklad handläggning i hyresnämnden.
Faktakoll: ofullständig 2 · bekräftad 1
Rättslig grund (3)
• Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (statute)
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och…
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och 24 §§ hyresförhandlingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2 b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, 2 c. pröva tvist om hyran enligt 2 kap. 5 § privatuthyrningslagen (2026:772), 2 d. pröva tvist enligt 2 som enligt 10 § lagen (2026:843) om hyrköp av bostad är tillämplig på ett hyrköpsavtal eller tvist om övergång av ett hyrköpsavtal enligt 11 § 3 samma lag
• Hyresförhandlingslag (1978:304) (statute)
hänskjuta tvist om anspråket till hyresnämnden. Försummas det, är rätten till talan förlorad. Övriga bestämmelser 30 § Fråga enligt denna lag prövas av hyresnämnd. Fråga…
hänskjuta tvist om anspråket till hyresnämnden. Försummas det, är rätten till talan förlorad. Övriga bestämmelser 30 § Fråga enligt denna lag prövas av hyresnämnd. Fråga om skadestånd som avses i 8 § andra stycket prövas dock av allmän domstol. I fråga om förfarandet vid hyresnämnden finns bestämmelser i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Fastighetsägarorganisation eller hyresgästorganisation är ej part i ärende enligt 22 §. 31 § Hyresnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos Svea hovrätt inom tre veckor från den dag beslutet meddelades. Beslut om att utse en skiljeman enligt 23 a § eller entlediga en skiljeman enligt 23 b § får dock inte överklagas. Ett överklagande ska ges in till hyresnämnden. Lag (2022:1658).
• Privatuthyrningslag (2026:772) (statute)
försätts i konkurs, tillämpas 12 kap. 31 § första, andra och fjärde styckena jordabalken. Förfarandet i hyrestvister 4 § Hyresnämndens beslut i en tvist om hyra enligt 2…
försätts i konkurs, tillämpas 12 kap. 31 § första, andra och fjärde styckena jordabalken. Förfarandet i hyrestvister 4 § Hyresnämndens beslut i en tvist om hyra enligt 2 kap. 5 § får överklagas inom tre veckor från den dag det meddelades. Överklagandet ska ges in skriftligen till hyresnämnden. Det prövas därefter av Svea hovrätt. 5 § I en tvist om hyra enligt 2 kap. 5 § ska varje part stå för sin rättegångskostnad i hovrätten. Om en part har handlat på ett sådant sätt som anges i 18 kap. 6 § rättegångsbalken, får rätten bestämma att den parten ska ersätta de kostnader som denne har orsakat motparten. Om partens ställföreträdare, ombud eller biträde har handlat på ett sådant sätt som anges i 18 kap. 7 § rättegångsbalken, får rätten bestämma att han eller hon tillsammans med parten ska ersätta sådana kostnader. Övergångsbestämmelser 2026:772
Originalartikel → KO stämmer Postkodlotteriet – vill förbjuda hetsande reklam på Instagram · Realtid
Original — Realtid
KO stämmer Postkodlotteriet – vill förbjuda hetsande reklam på Instagram Kopiera länk
Konsumentombudsmannen har lämnat in en stämningsansökan mot Svenska Postkodföreningen till Patent- och marknadsdomstolen. Målet gäller en enda reklamfilm på Instagram, men KO:s ambition är bredare: att få domstolen att slå fast vad…
Analys
Bestämmelsen kräver att informationen begränsas till fakta om lotteriet och presenteras så sakligt som möjligt.
Ett domstolsavgörande skulle väga tyngre än Konsumentverkets allmänna råd och skapa prejudikat för all spelmarknadsföring i sociala medier.

Kärnfråga

Postkodlotteriet väntar en huvudprövning i Patent- och marknadsdomstolen, där ett förbud mot en enskild Instagram-reklam kan förenas med ett vite som skalas efter lottointäkter på drygt 3,5 miljarder kronor. Den egentliga insatsen är att KO vill få domstolen att definiera hur måttfullhetskravet i sociala medier ska tillämpas. Den rättsliga frågan är om filmen — med regnande vinstcheckar, 101 miljoner i guldfärgad text och ett tidsbegränsat halvprisbjudande — bryter mot 15 kap. 1 § spellagen (2018:1138), som kräver måttfullhet vid marknadsföring av spel till konsumenter. Konsumentverkets allmänna råd KOVFS 2025:2 preciserar kravet: en helhetsbedömning görs av framställning, innehåll och utformning på det valda mediet.

Rättslig bedömning

KO:s stämningsansökan anför två huvudinvändningar:

  • lotteriet framställs som socialt attraktivt, något var och en bör delta i;
  • erbjudandet skapar intryck av att det brådskar att köpa lott, vilket uppmuntrar ett oöverlagt beslut.
  • Råden i KOVFS 2025:2 anger att marknadsföring inte bör innehålla uppmanande budskap (avsnitt 2.2.2), inte ger sken av att vinstchanserna är större än de är (2.2.1.1) och inte får framstå som riskfritt eller saklig och balanserad i bristande utsträckning (2.2.2.1).
  • Guldfärgad vinstsumma och regnande checkar kan vägas in under 2.2.1.2 om tekniska och grafiska utformningar som väcker särskild uppmärksamhet.
  • Allmänna råd är inte bindande men vägs in vid tolkningen; råd om viktiga villkor anger att dessa bör presenteras klart och tydligt redan i den inledande annonsen.
  • Domstolens behörighet: Patent- och marknadsdomstolen prövar KO:s stämningsansökan.
  • Rättspraxis i underlaget: mål mot kreditförmedlaren Advea, där Patent- och marknadsdomstolen knöt ett interimistiskt vite på sammanlagt 3,5 miljoner kronor till beslutet — domstolen har visat sig villig att sätta kännbara viten i KO-mål.
  • Politisk bakgrund: propositionen En förstärkt spelreglering med ett justerat måttfullhetskrav avslogs av riksdagen hösten 2022, med motiveringen att praxis höll på att etableras; luckan ska alltså fyllas av domstol i stället.

Följder

Vid bifall yrkar KO att förbudet förenas med vite; beloppets storlek kopplas till Postkodlotteriets årsredovisning för 2025 med lottointäkter på drygt 3,5 miljarder kronor, vilket enligt KO talar för förhållandevis högt vite.

  • Praktisk betydelse utöver Postkodlotteriet: samtliga licenshavare som marknadsför spel på Instagram och liknande plattformar får en rättslig ram för vad måttfullhet innebär; jämförbart gäller även marknadsföring av andra spelade produkter såsom kredit, där konsumentkreditlagen (2026:1011) har ett eget måttfullhetskrav.
  • Postkodlotteriet riskerar förbud mot filmen samt vite; i mål av detta slag kan avgöranden få genomslag långt utöver den enskilda annonsören.
Källor:
Faktakoll: bekräftad 2 · ej verifierad 1
Rättslig grund (3)
• KOVFS 2025:2: Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av spel (regulation)
beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare. Med kommersiellt meddelande avses i dessa råd…
beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare. Med kommersiellt meddelande avses i dessa råd varje form av kommersiellt meddelande som syftar till att direkt eller indirekt marknadsföra spel tillhandahållna av en licenshavare. Avsnitt 2. Kravet på måttfull marknadsföring 2.1 Marknadsföring av spel ska vara måttfull Enligt 15 kap. 1 § spellagen ska måttfullhet iakttas vid marknadsföring av spel till konsumenter. Allmänt råd För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd är förenlig med måttfullhetskravet behöver en helhetsbedömning göras. Kravet på måttfullhet omfattar all marknadsföring av spel som faller under tillämpningsområdet i avsnitt 1.2 och omfattar såväl framställningen i sig, marknadsföringens innehåll samt hur marknadsföringen har utformats på det valda mediet.
• KOVFS 2023:1: Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av alkoholdrycker (regulation)
i väntsal eller liknande för allmänt kommunikationsmedel, på allmän idrottsplats, på biografer eller liknande. Avsnitt 2 Kravet på särskild måttfullhet 2.1 Allmänt om…
i väntsal eller liknande för allmänt kommunikationsmedel, på allmän idrottsplats, på biografer eller liknande. Avsnitt 2 Kravet på särskild måttfullhet 2.1 Allmänt om kravet på särskild måttfullhet Enligt alkohollagen ska särskild måttfullhet iakttas vid all marknadsföring av alkoholdryck eller alkoholdrycksliknande preparat till konsumenter. Reklam eller annan marknadsföringsåtgärd som är påträngande, uppsökande eller som uppmanar till bruk av alkohol är förbjuden. Allmänt råd Kravet på särskild måttfullhet omfattar all marknadsföring riktad till konsumenter och omfattar alla aspekter av marknadsföringen, såsom reklamens innehåll och utformning, särskilda marknadsföringsmetoder samt val av reklammedel (inklusive förpackningar och etiketter).
• Spellag (2018:1138) (statute)
bekräfta sitt anbud i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Ett avtal ingås genom att konsumenten efter samtalet…
bekräfta sitt anbud i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Ett avtal ingås genom att konsumenten efter samtalet skriftligen accepterar licenshavarens anbud. Ett avtal som inte har ingåtts på detta sätt är ogiltigt och konsumenten är då inte skyldig att betala för något spel. Konsumenten ska informeras om detta i licenshavarens bekräftelse av anbudet. Lag (2024:255). 15 kap. Marknadsföring Måttfull marknadsföring 1 § Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhet iakttas. Marknadsföringen får inte riktas särskilt till personer under 18 år. Direktreklam 2 § Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig från spel.
Originalartikel → Zlatan och Helena Seger nekas PT i HD - hyrestvisten avgjord · dagensjuridik.se
Original — dagensjuridik.se
Zlatan och Helena Seger nekas PT i HD - hyrestvisten avgjord Kopiera länk
Sista ordet är sagt i tvisten mellan Zlatan Ibrahimovic och Helena Seger. Idag står det klart att paret nekas prövningstillstånd i Högsta domstolen. Tvisten har i korthet handlat om hyresgästen ska tvingas lämna eller om han har rätt att…
Analys
Hovrätten delade bedömningen att det finns en intressegemenskap mellan Zlatan Ibrahimović och Helena Seger å ena sidan och uthyrningsföretaget å andra sidan i förhållande till hyresgästen.
Följden är att hyresgästen ställs som om hyresrätten upplåtits direkt av Ibrahimovic och Seger.

Kärnfråga

Hyresgästen får bo kvar med förstahandshyresgästens rättigheter; HD:s nekande av prövningstillstånd gör hovrättens dom slutgiltig. Paret Ibrahimovic/Seger kan inte genomföra uppsägningen mot en hyresgäst som domstolarna funnit skyddas av besittningsskydd och reglerna om skälig hyra. Kärnan är att ett bulvanupplägg via ett uthyrningsföretag inte kan användas för att kringgå 12 kap. jordabalken till hyresgästens nackdel. Den exakta rättsfrågan var om hyresgästen, som hyrde via mellanhand, kan vända sig direkt till Ibrahimovic och Seger med samma skydd som vid en direktupplåtelse. Tingsrätten konstaterade att ”det kan antas att rättsförhållandet har utnyttjats för att kringgå bestämmelser i hyreslagstiftningen som är till förmån för N.N”. Underlaget hänvisar även till lag (1985:277) om vissa bulvanförhållanden, där mål tas upp av tingsrätten i tvist om äganderätt (8 §).

Rättslig bedömning

Hovrätten fann en intressegemenskap mellan Ibrahimovic/Seger och uthyrningsföretaget i förhållandet till hyresgästen.

  • Genom detta ansågs rättsförhållandet utnyttjat för att kringgå lagstiftning om besittningsskydd och skälig hyra.
  • Hyresgästen hävdade att han betalat överhyra och åberopade HD-praxis om bulvanupplägg. Domstolarnas linje innebär att hyresvärdens uppsägning inte får den avsedda verkan. Paret fick inte heller igenom sin talan i hovrätten, och HD fann ingen grund att pröva frågan på nytt.

Följder

Hyresgästen kvarstår i lägenheten med samma rättigheter som en förstahandshyresgäst.

  • Ibrahimovic och Seger kan enligt underlaget inte vräka honom med stöd av den uppsägning som prövats.
  • Om överhyra betalats kan frågan om återbetalning aktualiseras, eftersom hyresgästen påstått överhyra i bulvanupplägget.
  • Domslutet får signalverkan för andra upplåtelser via bolag med intressegemenskap med fastighetsägaren.
Källor:
Faktakoll: ofullständig 2 · ej verifierad 1
Rättslig grund (3)
• Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (statute)
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och…
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och 24 §§ hyresförhandlingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2 b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, 2 c. pröva tvist om hyran enligt 2 kap. 5 § privatuthyrningslagen (2026:772), 2 d. pröva tvist enligt 2 som enligt 10 § lagen (2026:843) om hyrköp av bostad är tillämplig på ett hyrköpsavtal eller tvist om övergång av ett hyrköpsavtal enligt 11 § 3 samma lag
• Förordning (2005:1148) om vissa överenskommelser enligt 12 kap. 45 a och 56 §§ jordabalken (regulation)
som uthyraren innehar med bostadsrätt och som upplåts i andra hand avfattas enligt formulär 3. Förordning (2009:208). 2 § En överenskommelse enligt 12 kap. 56 § andra…
som uthyraren innehar med bostadsrätt och som upplåts i andra hand avfattas enligt formulär 3. Förordning (2009:208). 2 § En överenskommelse enligt 12 kap. 56 § andra stycket jordabalken skall när det gäller en lokal i vilken uthyraren skall bedriva egen verksamhet avfattas enligt formulär 4 och när det gäller en lokal som upplåts i andra hand enligt formulär 5. Formulär 1 Överenskommelse om avstående från besittningsskydd för bostadslägenhet i ett en- eller tvåfamiljshus eller inom en ägarlägenhetsfastighet Hyresvärdens namn, postadress och telefonnummer __ __ __ __ __ __ __ __ Hyresgästens namn och postadress __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ Lägenhetens adress __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ Den dag då hyresavtalet ingicks __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __
• Lag (1974:1080) om avveckling av hyresregleringen (statute)
om hyresreglering m.m., äger ej tillämpning efter det lagen upphört att gälla i vidare mån än som följer av 1 §. 12 § Bestämmelserna i 23 § lagen (1942:429) om…
om hyresreglering m.m., äger ej tillämpning efter det lagen upphört att gälla i vidare mån än som följer av 1 §. 12 § Bestämmelserna i 23 § lagen (1942:429) om hyresreglering m.m. om straff och 24 § samma lag om återbetalningsskyldighet skall, i fråga om överträdelse som begåtts under giltighetstiden, tillämpas även därefter. 13 § Förbehåll som strider mot bestämmelse i denna lag är utan verkan mot hyresgästen eller ny hyresgäst som inträtt i hyresförhållandet med stöd av 12 kap. 33, 34, 47 eller 47 a § jordabalken.
Originalartikel → Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm · Hem & Hyra
Original — Hem & Hyra
Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm Kopiera länk
Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm Hem & Hyra har skrivit flera artiklar om att Zlatan Ibrahimovics köp av ett hyreshus på Östermalm 2022 har kantats av problem. Både Zlatan Ibrahimovic…
Analys

Den rättsliga frågan är huruvida en andrahandshyresgäst i ett bulvanupplägg – där fastighetsägaren hyr ut via ett uthyrningsföretag som mellanhed för att kringgå hyreslagen – kan göras gällande samma starka besittningsskydd och rättigheter som en förstahandshyresgäst, samt vilken status som ska läggas till grund när hyresnämnden senare prövar en uppsägning.

Rättslig grund: Underlaget innehåller ingen bifogad lagtext eller rättsfallsreferens, så resonemanget bygger på en allmän rättsprincip som artikeln självt beskriver: den så kallade bulvandoktrinen, enligt vilken en hyresvärd som medvetet har arrangerat uthyrningen via en mellanhand inte kan åberopa mellanledens begränsade skydd mot hyresgästen, utan hyresgästen jämställs med en direkt förstahandshyresgäst. Detta har utvecklats i Högsta domstolens praxis (den omtalade bulvandom som åberopades i stämningsansökan) och innebär att formell kontraktskedja sätter gränser, men att missbruk av kontraktsstrukturen neutraliseras till den svagare parts förmån.

Vad praxis säger: Domstolspraxis i ärendet har varit enhetlig: Stockholms tingsrätt konstaterade att paret hyrt ut via en mellanhand i bulvanupplägg och därmed försökt runda hyreslagen, hovrätten fastställde domen helt, och Högsta domstolen vägrade nu prövningstillstånd (besked meddelat oktober 2026), varvid hovrättens dom står fast och paret dessutom ålagts 422 000 kronor i rättegångskostnader. Att HD inte beviljar prövningstillstånd är inte en prövning av saken i sak, men efter tre instanser i hyresgästens favör kan upplägget ändå betraktas som rättsligt etablerat.

Praktisk betydelse: Den praktiska effekten är att argumentet om bulvanupplägg nu har vuxit sig markant starkare i den parallella hyresnämndsprocess där hyresgästen är uppsagd: enligt hyresgästens ombud Roland Sjölin innebär domen att hyresgästen åtnjuter samma skydd som en förstahandshyresgäst, vilket i praktiken gör en uppsägning väsentligt svårare att genomdriva eftersom de stränga kraven på saklig grund i hyreslagen då är tillämpliga. Fastighetsägare som hyr ut via uthyrningsföretag bör konstatera att kringgåenden av hyreslagen inte bara riskerar att hyresgästen får förstahandsstatus, utan även full skadeståndsskyldighet för motpartens rättegångskostnader, här över 400 000 kronor i de lägre instanserna – och att en förlust i hovrätten i detta avseende i princip är slutgiltig, eftersom HD:s prövningstillstånd undantagsvis beviljas. Det är därför ett misstag att tro att ett mellanleveransavtal isolerar ägaren från hyreslagens skyddsregler; strukturen kan i stället bli det starkaste beviset mot ägaren.

Faktakoll: ej verifierad 1 · bekräftad 2
Originalartikel → Lobbyregister införs nästa år · Tobaksfakta
Original — Tobaksfakta
Lobbyregister införs nästa år Kopiera länk
Frågan om ett lobbyregister har diskuterats mycket länge. Tobaksfakta, och andra som arbetar med tobaksprevention har länge önskat transparens för att göra tobakslobbyisters eventuella påverkan på politiken tydlig. Nu har riksdagen godkänt…
Analys
Den registrerade ska enligt 8 § lämna redovisning till Kammarkollegiet tre gånger per år: senast den 1 juni (januari–april), 1 oktober (maj–augusti) och 1 februari (september–december).
Enligt 10 § ska den som inte bedrivit någon påverkanskommunikation under perioden ändå ange detta i redovisningen — nollredovisning är obligatorisk.

Kärnfråga

Lobbyister och deras uppdragsgivare väntar en registrerings- och redovisningsskyldighet hos Kammarkollegiet från och med den 1 juli 2027, enligt lag (2026:1459) om insyn i kommunikation med syfte att påverka politiska beslut. Skyldigheten gäller bara kommunikation som syftar till att påverka beredning eller beslut i ett ärende hos riksdagen eller regeringen. Den centrala rättsfrågan är vem som omfattas av anmälnings- och redovisningsskyldigheten, och det avgörs av lagens definitioner i 2–3 §§ och undantagen i 6 §.

Rättslig bedömning

Enligt 2 § är påverkanskommunikation kontakt med en politisk beslutsfattare eller dennes medarbetare i syfte att påverka beredning eller beslut i ett ärende, för att främja ett visst intresse eller utfall; även uppdrag att ge råd eller stöd till någon med sådan kontakt omfattas.

  • Enligt 3 § är politiska beslutsfattare riksdagsledamöter och statsråd; medarbetare omfattar bl.a. politiska sekreterare, anställda i Riksdagsförvaltningen, statssekreterare, politiskt sakkunniga samt utredare och kommittéledamöter tillkallade av regeringen.
  • 6 § innehåller undantag: anmälningsskyldigheten gäller inte bl.a. sedvanliga kontakter inom ramen för myndighetsärenden, deltagande i regeringstillsatta arbetsgrupper eller utredningar där deltagandet dokumenteras, kontakter med mellanstatliga organisationer inom ramen för diplomatiska relationer, samt politiska partier med mandat eller deras sidoorganisationer.
  • Redovisningen enligt 9 § ska innehålla ämnen för påverkanskommunikationen och, per ämne, namn på beslutsfattare eller uppgift om departement, enhet eller utskott, samt huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontaktens ungefärliga omfattning.
  • Den som endast gett råd eller stöd till annan slipper enligt 9 § andra stycket ange uppgifterna om beslutsfattare och kontaktsätt; uppdragsgivare ska däremot redovisas.
  • Kammarkollegiet är både registreringsorgan och tillsynsmyndighet. Underlaget anger inga sanktionsbestämmelser, så konsekvenserna vid underlåtenhet kan inte utläsas ur det tillgängliga materialet.
  • Kritiken från Annika Hirvonen (MP) om att registret inte fångar lobbying inför t.ex. Tidöavtal eller Januariavtal fick inte gehör; sådan förformell uppgörelse-lobbying omfattas inte, eftersom lagen kräver ett ärende hos riksdagen eller regeringen.

Följder

För tobaksindustrin och andra intresseorganisationer innebär lagen att kontakter med riksdagsledamöter, statsråd och deras medarbetare i ärenden blir offentligt redovisade, vilket är precis den transparens Tobaksfakta eftersträvat.

  • För riksdagsledamöter och Regeringskansliets anställda innebär registret att deras lobbyingkontakter blir spårbara via lobbyisternas redovisningar.
  • Organisationer som bedriver gränsöverskridande påverkansarbete — t.ex. kring partiprogram eller budgetuppgörelser innan formell beredning inleds — hamnar utanför skyldigheten och behöver inte registrera sådan verksamhet.
  • Företag och näringsidkare bör från juli 2027 kartlägga vilka kontakter som faller under 2 §-definitionen och etablera rutiner för periodredovisning, inklusive nollredovisning per period.
  • Nästa steg i förfarandet är att lagen träder i kraft den 1 juli 2027.
Faktakoll: bekräftad 2 · ej verifierad 1
Rättslig grund (3)
• Lag (1998:620) om belastningsregister (statute)
ska vara skriftlig. Polismyndigheten ska säkerställa att begäran görs av en behörig person. Lag (2026:46). 9 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att…
ska vara skriftlig. Polismyndigheten ska säkerställa att begäran görs av en behörig person. Lag (2026:46). 9 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att personuppgifter ur belastningsregistret ska lämnas ut om det begärs av Sveriges advokatsamfunds styrelse eller disciplinnämnd för tillsyn över att advokater och advokatbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Lag (2019:606). 10 § Om det behövs för att pröva en fråga om anställning eller uppdrag i en verksamhet som avser vård eller som är av betydelse för förebyggande eller beivrande av brott, har en enskild rätt att få uppgifter ur registret om en annan enskild i den utsträckning regeringen för vissa typer av fall föreskriver det.
• Lag (2026:1459) om insyn i kommunikation med syfte att påverka politiska beslut (statute)
eller motsvarande för den eller de medarbetare till politisk beslutsfattare med vilka kontakter har skett, och 2. huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontakternas…
eller motsvarande för den eller de medarbetare till politisk beslutsfattare med vilka kontakter har skett, och 2. huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontakternas ungefärliga omfattning. Om påverkanskommunikationen har skett på uppdrag av annan ska detta anges i redovisningen. I fråga om uppdragsgivaren ska de uppgifter som framgår av 6 § andra stycket 1 och 2 anges. En registrerad som endast har gett råd eller stöd till annan behöver inte ange de uppgifter som framgår av första stycket 1 och 2. Redovisningen behöver inte innehålla uppgift om sådan påverkanskommunikation som avses i 5 § första och andra stycket. 10 § Om den registrerade inte har bedrivit någon påverkans- kommunikation under den period som redovisningen gäller, ska detta anges i redovisningen.
• RFS 2006:15: Föreskrift om ändring i föreskriften (RFS 2006:10) om tillämpningen av lagen (2006:999) med ekonomiadministrativa bestämmelser m.m. för riksdagsförvaltningen, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen (regulation)
och budgetunderlag med därtill hörande föreskrifter och allmänna råd gälla i tillämpliga delar. (RFS 2006:15). Resultatredovisning 6 § Enligt 3 §…
och budgetunderlag med därtill hörande föreskrifter och allmänna råd gälla i tillämpliga delar. (RFS 2006:15). Resultatredovisning 6 § Enligt 3 § ekonomiadministrationslagen skall myndigheten för riksdagen redovisa verksamhetens mål och de resultat som uppnåtts. En sådan redovisning skall lämnas i resultatredovisningen. Myndigheten skall härvid redovisa och kommentera hur myndighetens prestationer har utvecklats med avseende på volym, intäkter, kostnader och kvalitet, om inte annat beslutats av riksdagsstyrelsen. Myndigheten skall redogöra för omvärldsförändringar, organisatoriska förändringar och andra väsentliga externa och interna förhållanden som har påverkat verksamhetens resultat. Informationen i resultatredovisningen skall omfatta det närmast avslutade räkenskapsåret och de föregående två åren. Informationen skall vara jämförbar över tiden.