Juridiskt prisma · 2026-10-23
ArkivSVEN

Juridiskt prisma — 2026-10-23

Uppdaterad: 2026-10-23 21:28
Dagens nyheter genom ett juridiskt prisma – grundat i vår databas över svensk lagstiftning.
Original — ordagrant från källan Analys — vår juridiska insikt (inte en källa)

Dagens nyheter genom det juridiska prismat (5)

Urval efter juridisk vinkel. För varje: original → faktakoll och rättslig grund → saklig analys.
Filtrera efter rättsområde:
Originalartikel → Hyresgästerna betalar priset när hyresförhandlingarna låser sig · Nya Wermlands-Tidningen
Original — Nya Wermlands-Tidningen
Hyresgästerna betalar priset när hyresförhandlingarna låser sig Kopiera länk
Ingen tjänar på att hyresförhandlingar drar ut på tiden. Hyresgäster ska kunna veta vilken hyra som gäller, fastighetsägare måste kunna planera sin verksamhet och bostadsmarknaden behöver stabila spelregler. Ändå har sena besked och…
Analys
Det följer av 24 § hyresförhandlingslagen (1978:304), som även täcker fall där förhandlingen har hindrats av omständigheter som inte beror på den som begär ändringen.
Hyresnämndens beslut enligt lagen överklagas hos Svea hovrätt inom tre veckor från meddelandedagen enligt 31 §.

Kärnfråga

När förhandlingsordningens parter inte når överenskommelse väntar hyresvärden och hyresgästen rätt att ansöka hos hyresnämnden om ändring av hyresvillkoren. Det innebär att Värmlands låsta förhandlingar inte lämnar parterna rättslösa – men beskedet kommer först efter nämndförfarande, vilket är själva kärnan i debattinlägget om sena besked och retroaktiva höjningar. Den exakta rättsfrågan är vilken väg till prövning som står öppen och under vilka förutsättningar. Enligt 11 a § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder får hyresnämnden i hyrestvist enligt 12 kap. jordabalken inte pröva hyresvärdens yrkande om högre hyra, om inte förhandling enligt förhandlingsordningen ägt rum rörande tvistefrågan. Förhandlingsvägen är alltså en processuell förutsättning, inte ett val. Frågan om hyran prövas därefter med tillämpning av 12 kap. 53, 54 och 55–55 e §§ jordabalken, vilket framgår av bestämmelsen om att förhandlingsordningen inte inskränker hyresgästens rätt till sådan prövning.

Rättslig bedömning

Förhandlingsordningen medför enligt 5 § hyresförhandlingslagen skyldighet för hyresvärden att på eget initiativ förhandla om hyreshöjning, om höjningen inte avser ett tillval och inte överstiger det pris som förhandlingsordningens parter rekommenderat.

  • Om parterna inte enas om annat gäller på begäran även förhandlingsskyldighet om hyresvillkoren, lägenheternas och husets skick samt gemensamma anordningar.
  • Organisationer är inte part i ärende enligt 22 §; frågan prövas av hyresnämnden enligt 30 §.
  • Om förhandlingarna låser sig kan enligt debattinlägget en oberoende skiljeman avgöra frågan; vid skiljemannens handläggning tillämpas enligt 23 c § lagen (2022:1657) om tvistlösning inom ramen för vissa kollektiva hyresförhandlingar.
  • Nämnden kan enligt 15 § lagen (1973:188) avgöra likartade tvister utan sammanträde efter prövning av typfall, vilket påskyndar massärenden.
  • Underlaget innehåller ingen rättspraxis; inga konkreta rättsfall kan åberopas.

Följder

För hyresgästerna: fortsatt osäker om vilken hyra som gäller, med risk för retroaktiva höjningar när nämnd eller skiljeman beslutar.

  • För fastighetsägarna: oklara intäkter under stora delar av året medan drifts- och underhållskostnader ökar, vilket försvårar planering och investeringar.
  • För systemet: inlägget kräver lagstiftningsreform – lagstadgad rätt för hyresvärdar att hänskjuta tvist till skiljeman utan särskild överenskommelse, begränsad förhandlingstid och förenklad handläggning i hyresnämnden med beslut på objektiva ekonomiska kriterier.
  • Tillsvidare gäller nuvarande ordning: efter avslutad förhandling utan överenskommelse är nästa steg en ansökan hos hyresnämnden enligt 24 §, vars beslut kan överklagas till Svea hovrätt inom tre veckor.
Rättslig grund (3)
• Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (statute)
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och…
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och 24 §§ hyresförhandlingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2 b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, 2 c. pröva tvist om hyran enligt 2 kap. 5 § privatuthyrningslagen (2026:772), 2 d. pröva tvist enligt 2 som enligt 10 § lagen (2026:843) om hyrköp av bostad är tillämplig på ett hyrköpsavtal eller tvist om övergång av ett hyrköpsavtal enligt 11 § 3 samma lag
• Hyresförhandlingslag (1978:304) (statute)
hänskjuta tvist om anspråket till hyresnämnden. Försummas det, är rätten till talan förlorad. Övriga bestämmelser 30 § Fråga enligt denna lag prövas av hyresnämnd. Fråga…
hänskjuta tvist om anspråket till hyresnämnden. Försummas det, är rätten till talan förlorad. Övriga bestämmelser 30 § Fråga enligt denna lag prövas av hyresnämnd. Fråga om skadestånd som avses i 8 § andra stycket prövas dock av allmän domstol. I fråga om förfarandet vid hyresnämnden finns bestämmelser i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Fastighetsägarorganisation eller hyresgästorganisation är ej part i ärende enligt 22 §. 31 § Hyresnämndens beslut enligt denna lag får överklagas hos Svea hovrätt inom tre veckor från den dag beslutet meddelades. Beslut om att utse en skiljeman enligt 23 a § eller entlediga en skiljeman enligt 23 b § får dock inte överklagas. Ett överklagande ska ges in till hyresnämnden. Lag (2022:1658).
• Privatuthyrningslag (2026:772) (statute)
försätts i konkurs, tillämpas 12 kap. 31 § första, andra och fjärde styckena jordabalken. Förfarandet i hyrestvister 4 § Hyresnämndens beslut i en tvist om hyra enligt 2…
försätts i konkurs, tillämpas 12 kap. 31 § första, andra och fjärde styckena jordabalken. Förfarandet i hyrestvister 4 § Hyresnämndens beslut i en tvist om hyra enligt 2 kap. 5 § får överklagas inom tre veckor från den dag det meddelades. Överklagandet ska ges in skriftligen till hyresnämnden. Det prövas därefter av Svea hovrätt. 5 § I en tvist om hyra enligt 2 kap. 5 § ska varje part stå för sin rättegångskostnad i hovrätten. Om en part har handlat på ett sådant sätt som anges i 18 kap. 6 § rättegångsbalken, får rätten bestämma att den parten ska ersätta de kostnader som denne har orsakat motparten. Om partens ställföreträdare, ombud eller biträde har handlat på ett sådant sätt som anges i 18 kap. 7 § rättegångsbalken, får rätten bestämma att han eller hon tillsammans med parten ska ersätta sådana kostnader. Övergångsbestämmelser 2026:772
Originalartikel → KO stämmer Postkodlotteriet – vill förbjuda hetsande reklam på Instagram · Realtid
Original — Realtid
KO stämmer Postkodlotteriet – vill förbjuda hetsande reklam på Instagram Kopiera länk
Konsumentombudsmannen har lämnat in en stämningsansökan mot Svenska Postkodföreningen till Patent- och marknadsdomstolen. Målet gäller en enda reklamfilm på Instagram, men KO:s ambition är bredare: att få domstolen att slå fast vad…
Analys

Kärnfråga

Svenska Postkodföreningen väntar nu ett processuellt uppbåd i Patent- och marknadsdomstolen, där Konsumentombudsmannen yrkar förbud mot en enskild Instagram-reklam förenat med vite — och domen kan samtidigt fastställa vad måttfullhetskravet betyder i sociala medier. Den exakta rättsfrågan är om filmen med regnande vinstcheckar, 101 miljoner kronor i guldfärgad text och tidsbegränsat halvprisbjudande bryter mot 15 kap. 1 § spellagen (2018:1138), som kräver måttfullhet vid marknadsföring av spel till konsumenter.

Rättslig bedömning

KO:s invändning är dubbel: lotteriet framställs som socialt attraktivt, något var och en bör delta i, och erbjudandet skapar intryck av att det brådskar att köpa lott.

  • Vid en helhetsbedömning är marknadsföringen därför inte måttfull och ska förbjudas, enligt myndigheten; spellagen kräver att informationen begränsas till fakta om lotteriet och presenteras så sakligt som möjligt.
  • KOVFS 2025:2 (Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av spel) preciserar kravet: marknadsföring bör inte innehålla uppmanande budskap som kan uppmuntra ett oöverlagt beslut att börja spela, och bör inte ge sken av att vinstchanserna är större än de är — exempelvis intryck av att det är enkelt att vinna stora summor.
  • Råden kräver att en helhetsbedömning görs av framställningen, innehållet och utformningen på det valda mediet; råden är dock inte bindande, och ett avgörande i domstol skulle väga tyngre.
  • Praxis är tunn, särskilt för sociala medier; riksdagen avslog hösten 2022 propositionen En förstärkt spelreglering med motiveringen att praxis höll på att etableras.
  • Som referenspunkt för vitesskalan åberopar KO målet mot kreditförmedlaren Advea, där Patent- och marknadsdomstolen knöt ett interimistiskt vite på sammanlagt 3,5 miljoner kronor till beslutet.
  • Vitesnivån ska enligt KO styras av Postkodlotteriets lottointäkter på drygt 3,5 miljarder kronor enligt årsredovisningen för 2025; något belopp har myndigheten inte offentliggjort.

Följder

För Postkodföreningen står förbud mot filmen på spel, i praktiken förenat med vite vars storlek domstolen själv bestemmer — men som enligt KO:s argumentation bör ligga på en kännbar nivå givet miljardintäkterna.

  • För spelmarknaden som helhet kan domen fylla luckan efter det avslagna lagstiftningsförslaget och bli vägledande för hur måttfullhet bedöms i korta, visuella och algoritmiskt distribuerade sociala-medier-format.
  • Konsumentverket kom under 2025 med allmänna råd om marknadsföring av spel, men råden är just råd; ett prejudikat skulle få genomslag långt utanför den enskilda annonsören, i likhet med målet där en advokatbyrå fälldes för vilseledande platsannonser.
  • Postkodlotteriet får nu svara på KO:s invändningar inför domstolen.
Källor:
Rättslig grund (3)
• KOVFS 2025:2: Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av spel (regulation)
beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare. Med kommersiellt meddelande avses i dessa råd…
beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare. Med kommersiellt meddelande avses i dessa råd varje form av kommersiellt meddelande som syftar till att direkt eller indirekt marknadsföra spel tillhandahållna av en licenshavare. Avsnitt 2. Kravet på måttfull marknadsföring 2.1 Marknadsföring av spel ska vara måttfull Enligt 15 kap. 1 § spellagen ska måttfullhet iakttas vid marknadsföring av spel till konsumenter. Allmänt råd För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd är förenlig med måttfullhetskravet behöver en helhetsbedömning göras. Kravet på måttfullhet omfattar all marknadsföring av spel som faller under tillämpningsområdet i avsnitt 1.2 och omfattar såväl framställningen i sig, marknadsföringens innehåll samt hur marknadsföringen har utformats på det valda mediet.
• KOVFS 2023:1: Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av alkoholdrycker (regulation)
i väntsal eller liknande för allmänt kommunikationsmedel, på allmän idrottsplats, på biografer eller liknande. Avsnitt 2 Kravet på särskild måttfullhet 2.1 Allmänt om…
i väntsal eller liknande för allmänt kommunikationsmedel, på allmän idrottsplats, på biografer eller liknande. Avsnitt 2 Kravet på särskild måttfullhet 2.1 Allmänt om kravet på särskild måttfullhet Enligt alkohollagen ska särskild måttfullhet iakttas vid all marknadsföring av alkoholdryck eller alkoholdrycksliknande preparat till konsumenter. Reklam eller annan marknadsföringsåtgärd som är påträngande, uppsökande eller som uppmanar till bruk av alkohol är förbjuden. Allmänt råd Kravet på särskild måttfullhet omfattar all marknadsföring riktad till konsumenter och omfattar alla aspekter av marknadsföringen, såsom reklamens innehåll och utformning, särskilda marknadsföringsmetoder samt val av reklammedel (inklusive förpackningar och etiketter).
• Spellag (2018:1138) (statute)
bekräfta sitt anbud i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Ett avtal ingås genom att konsumenten efter samtalet…
bekräfta sitt anbud i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Ett avtal ingås genom att konsumenten efter samtalet skriftligen accepterar licenshavarens anbud. Ett avtal som inte har ingåtts på detta sätt är ogiltigt och konsumenten är då inte skyldig att betala för något spel. Konsumenten ska informeras om detta i licenshavarens bekräftelse av anbudet. Lag (2024:255). 15 kap. Marknadsföring Måttfull marknadsföring 1 § Vid marknadsföring av spel till konsumenter ska måttfullhet iakttas. Marknadsföringen får inte riktas särskilt till personer under 18 år. Direktreklam 2 § Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som har stängt av sig från spel.
Originalartikel → Zlatan och Helena Seger nekas PT i HD - hyrestvisten avgjord · dagensjuridik.se
Original — dagensjuridik.se
Zlatan och Helena Seger nekas PT i HD - hyrestvisten avgjord Kopiera länk
Sista ordet är sagt i tvisten mellan Zlatan Ibrahimovic och Helena Seger. Idag står det klart att paret nekas prövningstillstånd i Högsta domstolen. Tvisten har i korthet handlat om hyresgästen ska tvingas lämna eller om han har rätt att…
Analys
Vid sådant kringgående har hyresgästen samma rätt gentemot Ibrahimovic och Seger som om hyresrätten hade upplåtits direkt till honom.
Lagen upphör att gälla den 2026-11-20 genom lag (2026:772) om uthyrning av bostad.

Kärnfråga

Rättsläget för Ibrahimovic och Seger är att hovrättens dom nu vunnit laga kraft; hyresgästen får bo kvar med samma rättigheter som en förstahandshyresgäst. Ett nekande av prövningstillstånd i Högsta domstolen innebär att målet inte prövas sakligt där, utan att hovrättens bedömning blir slutlig. Den rättsliga kärnan är om ett indirekt upplåtelseupplägg via ett uthyrningsföretag får samma verkan som en direkt upplåtelse, eller om det kan igenkännas som en bulvanordning. Domstolarna har tillämpat principen att rättsförhållanden inte får utnyttjas för att kringgå 12 kap. jordabalken, särskilt hyresgästens besittningsskydd och rätten till skälig hyra. Underlaget rymmer även lag (1985:277) om vissa bulvanförhållanden, som reglerar vad som gäller när någon i realiteten uppträder åt annan; dess 8 § anger att mål om bulvanförhållanden tas upp av tingsrätten där bulvanen svarar i tvist om äganderätt.

Rättslig bedömning

Stockholms tingsrätt konstaterade att rättsförhållandet ”kan antas ha utnyttjats för att kringgå bestämmelser i hyreslagstiftningen som är till förmån för N.N”.

  • Hovrätten delade bedömningen och fann en intressegemenskap mellan paret och uthyrningsföretaget i förhållande till hyresgästen.
  • Hovrätten ansåg att bestämmelserna om rätt till besittningsskydd och skälig hyra, till förmån för hyresgästen, hade kringgåtts.
  • I normala direkta förhållanden enligt 12 kap. jordabalken gäller besittningsskyddet som huvudregel; avståendesaftaler enligt 12 kap. 45 a och 56 §§ jordabalken måste enligt förordning (2005:1148) avfattas på särskilda formulär för att vara giltiga.
  • Lag (2026:843) om hyrköp av bostad visar i 10 § att 12 kap. jordabalken är normsystemet som särskilda lagar ansluter till, vilket förstärker vikten av dess skyddsbestämmelser.
  • Inget prejudikat från HD tillkommer, eftersom prövningstillstånd vägrade och målet därmed inte gett något avgörande från högsta instans.

Följder

Hyresgästen kan bo kvar i lägenheten med samma rättigheter som en förstahandshyresgäst; uppsägningen från Ibrahimovic och Seger får inte den avsedda verkan.

  • Paret bär nu den slutliga förlusten i tvisten och kan inte föra frågan vidare till HD.
  • Kostnaderna för instanserna villar enligt det slutliga utfallet på den förlorande parten, vilket i praktiken innebär en betydande processkostnad för paret.
  • För fastighetsägare som hyr ut via bolag är hovrättens intressegemenskapsbedömning en konkret varning: indirekta upplägg kan jämställas med direkt upplåtelse med fullt besittningsskydd.
  • För hyresgäster stärker det slutliga utfallet möjligheten att åberopa bulvanliknande konstruktioner för att hävda förstahandsrättigheter.
Källor:
Rättslig grund (3)
• Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder (statute)
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och…
12 kap. 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22, 23 och 24 §§ hyresförhandlingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2 b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, 2 c. pröva tvist om hyran enligt 2 kap. 5 § privatuthyrningslagen (2026:772), 2 d. pröva tvist enligt 2 som enligt 10 § lagen (2026:843) om hyrköp av bostad är tillämplig på ett hyrköpsavtal eller tvist om övergång av ett hyrköpsavtal enligt 11 § 3 samma lag
• Förordning (2005:1148) om vissa överenskommelser enligt 12 kap. 45 a och 56 §§ jordabalken (regulation)
som uthyraren innehar med bostadsrätt och som upplåts i andra hand avfattas enligt formulär 3. Förordning (2009:208). 2 § En överenskommelse enligt 12 kap. 56 § andra…
som uthyraren innehar med bostadsrätt och som upplåts i andra hand avfattas enligt formulär 3. Förordning (2009:208). 2 § En överenskommelse enligt 12 kap. 56 § andra stycket jordabalken skall när det gäller en lokal i vilken uthyraren skall bedriva egen verksamhet avfattas enligt formulär 4 och när det gäller en lokal som upplåts i andra hand enligt formulär 5. Formulär 1 Överenskommelse om avstående från besittningsskydd för bostadslägenhet i ett en- eller tvåfamiljshus eller inom en ägarlägenhetsfastighet Hyresvärdens namn, postadress och telefonnummer __ __ __ __ __ __ __ __ Hyresgästens namn och postadress __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ Lägenhetens adress __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ Den dag då hyresavtalet ingicks __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __
• Lag (1974:1080) om avveckling av hyresregleringen (statute)
om hyresreglering m.m., äger ej tillämpning efter det lagen upphört att gälla i vidare mån än som följer av 1 §. 12 § Bestämmelserna i 23 § lagen (1942:429) om…
om hyresreglering m.m., äger ej tillämpning efter det lagen upphört att gälla i vidare mån än som följer av 1 §. 12 § Bestämmelserna i 23 § lagen (1942:429) om hyresreglering m.m. om straff och 24 § samma lag om återbetalningsskyldighet skall, i fråga om överträdelse som begåtts under giltighetstiden, tillämpas även därefter. 13 § Förbehåll som strider mot bestämmelse i denna lag är utan verkan mot hyresgästen eller ny hyresgäst som inträtt i hyresförhållandet med stöd av 12 kap. 33, 34, 47 eller 47 a § jordabalken.
Originalartikel → Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm · Hem & Hyra
Original — Hem & Hyra
Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm Kopiera länk
Högsta domstolen avslår Zlatans överklagan– hyresgäst får behålla lägenhet på Östermalm Hem & Hyra har skrivit flera artiklar om att Zlatan Ibrahimovics köp av ett hyreshus på Östermalm 2022 har kantats av problem. Både Zlatan Ibrahimovic…
Analys

Huruvida en andrahandshyresgäst i ett bulvanupplägg, där fastighetsägaren hyrt ut via ett uthyrningsföretag för att kringgå hyreslagens skyldigheter, ska behandlas som förstahandshyresgäst med fullt besittningsskydd – och hur denna bedömning påverkar en samtidig uppsägning i hyresnämnden.

Rättslig grund: Underlaget saknar direkt regeltext, så resonemanget bygger på allmän hyresrätt och den av artikeln åberopade "bulvandomen" i Högsta domstolen. Utgångspunkten enligt denna princip är att när en hyresvärd låter en mellanhand (bulvan) stå som hyresgäst i avtalet, ska den verklige brukaren av lägenheten jämställas med förstahandshyresgäst, så att hyreslagens besittningsskydd inte kan kringgås genom uppläggets formella konstruktion. I aplikaciji på fallet innebär det att Ibrahimovic och Seger, trots att avtalet formellt var ingånget med uthyrningsföretaget som hyresgäst, behandlas som hyresvärd direkt gentemot den boende, vilken därmed får samma uppsägningsskydd som en förstahandshyresgäst.

Vad praxis säger: Rättspraxis är här tydlig i tre instanser: Stockholms tingsrätten samt hovrätten fastslog att bulvanupplägg ger hyresgästen förstahandsstatus, och Högsta domstolen har nu vägrat prövningstillstånd (beslut 2026), vilket inte är en praxisdom i formell mening men innebär att hovrättens vinstande dom vinner laga kraft. Kombinationen av den tidigare HD-bulvandomen och HD:s vägran att pröva detta fall stärker bilden att domstolarna konsekvent genomdriver jämställdheten mellan bulvanboende och förstahandshyresgäster. Praxis är alltså i praktiken enhetlig, även om det slutgiltiga avgörandet formellt är hovrättens.

Praktisk betydelse: Den konkreta effekten är att hyresgästens ställning i det pågående hyresnämndsmålet väsentligt förstärks: eftersom hovrättens dom (med rättegångskostnadsersättning på 422 000 kronor till den förlorande hyresvärden) fastslår hans förstahandsstatus, krävs för honom samma starka uppsägnings- och verkställighetsförutsättningar som för en förstahandshyresgäst – en ren ägarintresseuppsägning räcker inte. För fastighetsägare och deras ombud är lärdomen att uthyrning via mellanhand inte skapar någon rättslig utväg att häva hyresförhållanden på vanlig andrahandsvillkor, och att risken inte bara är förlust i sak utan även motpartens fulla rättegångskostnader i två instanser. Argumentet att åberopa i liknande tvister är HD:s bulvanpraxis tillsammans med detta fall, som nu utgör ett slutligt avgörande i praxislinjen; för hyresgäster är vägen att aktivera Hyresgästföreningen och stämma den verkliga hyresvärden, inte bara bulvanföretaget. Det återstår att följa hyresnämndens kommande beslut, där uppsägningens sakliga grund nu ska prövas mot bakgrund av den fastställda förstahandsstatusen.

Originalartikel → Lobbyregister införs nästa år · Tobaksfakta
Original — Tobaksfakta
Lobbyregister införs nästa år Kopiera länk
Frågan om ett lobbyregister har diskuterats mycket länge. Tobaksfakta, och andra som arbetar med tobaksprevention har länge önskat transparens för att göra tobakslobbyisters eventuella påverkan på politiken tydlig. Nu har riksdagen godkänt…
Analys
Redovisningen ska lämnas till Kammarkollegiet senast den 1 juni för perioden januari-april, senast den 1 oktober för perioden maj-augusti och senast den 1 februari för perioden september-december.
Om den registrerade inte har bedrivit någon påverkanskommunikation under den period som redovisningen gäller, ska detta anges i redovisningen.

Kärnfråga

Lagen Lag (2026:1459) om insyn i kommunikation med syfte att påverka politiska beslut träder i kraft 2027-07-01, vilket innebär att registreringsskyldigheten för lobbyisterna ännu inte gäller idag (2026-10-23). Det rättsläge som väntar organisationer som tobaksbranschen och andra intressegrupper är en återkommande redovisningsskyldighet till Kammarkollegiet, som både tar emot redovisningarna och är tillsynsmyndighet. Den juridiska kärnfrågan är vem som omfattas av anmälnings- och redovisningsskyldigheten, och den avgörs av lagens definition av påverkanskommunikation i 2 § samt undantagen i de citerade bestämmelserna om bland annat partier och myndighetsärenden.

Rättslig bedömning

Enligt 2 § avses påverkanskommunikation när en fysisk eller juridisk person kontaktar en politisk beslutsfattare eller dennes medarbetare i syfte att påverka beredning eller beslut i ett ärende hos riksdagen eller regeringen, för att främja ett visst intresse eller utfall. Detta bekräftar nyhetens uppgift att registret blir begränsat: det gäller inte alla kontakter utan endast ärenderiktad påverkan.

  • 3 § definierar politiska beslutsfattare som riksdagsledamot och statsråd; medarbetare omfattar bland annat politiska sekreterare, anställda i Riksdagsförvaltningen, statssekreterare, politiskt sakkunniga samt särskilda utredare och kommittéledamöter tillkallade av regeringen.
  • Enligt 9 § ska redovisningen innehålla ämnen för påverkanskommunikationen samt namn på de politiska beslutsfattare som kontaktats, eller uppgift om departement, enhet eller utskott för kontaktade medarbetare, plus huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontaktens ungefärliga omfattning.
  • Har påverkanskommunikationen skett på uppdrag av annan ska detta anges, med uppgifter om uppdragsgivaren; den som endast gett råd eller stöd slipper dessa uppgifter.
  • 10 § kräver att även den som inte bedrivit någon påverkanskommunikation under perioden anger detta — nollredovisning är alltså obligatorisk för registrerade.
  • Undantag gäller enligt de citerade bestämmelserna för sedvanliga kontakter inom myndighetsärenden, deltagande i regeringstillsatta arbetsgrupper eller utredningar där dokumentationen är offentlig, mellanstatliga organisationer inom diplomatiska relationer samt politiska partier med mandat och deras sidoorganisationer. Underlaget innehåller ingen rättspraxis i målet, och ingen sanktionsskala (böter eller annat påföljdsverk) framgår av de citerade utdragen — därför kan konsekvenserna av underlåtenhet inte specificeras utöver tillsynen. Jämförelsevis finns sedan tidigare Lag (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen, där Riksdagsförvaltningen för det ekonomiska registret och anmälan ska göras skriftligen inom fyra veckor; det registret fångar ledamöternas intressen, inte externas kontakter.

Följder

För tobakslobbyister och andra intresseorganisationer innebär lagen att kontakter med riksdagsledamöter och statsråd i ärenderiktat syfte från juli 2027 blir offentligt redovisade, inklusive vilka beslutsfattare som berörts.

  • För Kammarkollegiet innebär lagen en ny roll som registrerande och tillsynsmyndighet, med tre fasta redovisningsperioder per år.
  • För riksdagsledamöter och regeringskansliets medarbetare innebär registret att deras externa kontakter synliggörs indirekt via lobbyisternas redovisningar.
  • Kritiken från Annika Hirvonen visar att lobbying riktad mot partipolitiska överenskommelser som Tidöavtal ligger utanför registrets omfattning, eftersom sådana kontakter inte avser beredning eller beslut i ett ärende hos riksdagen eller regeringen.
  • Uppföljning: lagen träder i kraft 2027-07-01; därefter väntar den första registreringen hos Kammarkollegiet och den första redovisningen enligt 8 § — exakt tidpunkt för registreringsförfarandets start framgår inte av underlaget.
Rättslig grund (3)
• Lag (1998:620) om belastningsregister (statute)
ska vara skriftlig. Polismyndigheten ska säkerställa att begäran görs av en behörig person. Lag (2026:46). 9 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att…
ska vara skriftlig. Polismyndigheten ska säkerställa att begäran görs av en behörig person. Lag (2026:46). 9 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att personuppgifter ur belastningsregistret ska lämnas ut om det begärs av Sveriges advokatsamfunds styrelse eller disciplinnämnd för tillsyn över att advokater och advokatbolag fullgör sina skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Lag (2019:606). 10 § Om det behövs för att pröva en fråga om anställning eller uppdrag i en verksamhet som avser vård eller som är av betydelse för förebyggande eller beivrande av brott, har en enskild rätt att få uppgifter ur registret om en annan enskild i den utsträckning regeringen för vissa typer av fall föreskriver det.
• Lag (2026:1459) om insyn i kommunikation med syfte att påverka politiska beslut (statute)
eller motsvarande för den eller de medarbetare till politisk beslutsfattare med vilka kontakter har skett, och 2. huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontakternas…
eller motsvarande för den eller de medarbetare till politisk beslutsfattare med vilka kontakter har skett, och 2. huvudsakliga sätt att hålla kontakt och kontakternas ungefärliga omfattning. Om påverkanskommunikationen har skett på uppdrag av annan ska detta anges i redovisningen. I fråga om uppdragsgivaren ska de uppgifter som framgår av 6 § andra stycket 1 och 2 anges. En registrerad som endast har gett råd eller stöd till annan behöver inte ange de uppgifter som framgår av första stycket 1 och 2. Redovisningen behöver inte innehålla uppgift om sådan påverkanskommunikation som avses i 5 § första och andra stycket. 10 § Om den registrerade inte har bedrivit någon påverkans- kommunikation under den period som redovisningen gäller, ska detta anges i redovisningen.
• RFS 2006:15: Föreskrift om ändring i föreskriften (RFS 2006:10) om tillämpningen av lagen (2006:999) med ekonomiadministrativa bestämmelser m.m. för riksdagsförvaltningen, Riksdagens ombudsmän och Riksrevisionen (regulation)
och budgetunderlag med därtill hörande föreskrifter och allmänna råd gälla i tillämpliga delar. (RFS 2006:15). Resultatredovisning 6 § Enligt 3 §…
och budgetunderlag med därtill hörande föreskrifter och allmänna råd gälla i tillämpliga delar. (RFS 2006:15). Resultatredovisning 6 § Enligt 3 § ekonomiadministrationslagen skall myndigheten för riksdagen redovisa verksamhetens mål och de resultat som uppnåtts. En sådan redovisning skall lämnas i resultatredovisningen. Myndigheten skall härvid redovisa och kommentera hur myndighetens prestationer har utvecklats med avseende på volym, intäkter, kostnader och kvalitet, om inte annat beslutats av riksdagsstyrelsen. Myndigheten skall redogöra för omvärldsförändringar, organisatoriska förändringar och andra väsentliga externa och interna förhållanden som har påverkat verksamhetens resultat. Informationen i resultatredovisningen skall omfatta det närmast avslutade räkenskapsåret och de föregående två åren. Informationen skall vara jämförbar över tiden.